《安徽日?qǐng)?bào)》（2025年4月25日2版）
從40多年前鳳陽(yáng)縣小崗村“大包干”的一聲驚雷，到如今長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大潮下皖東大地翻涌的發(fā)展新動(dòng)能，作為中國(guó)農(nóng)村改革主要發(fā)源地，滁州正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，以改革破題，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)定不移“雙招雙引”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，加快打造安徽高質(zhì)量發(fā)展的重要一極。
2024年，滁州市地區(qū)生產(chǎn)總值突破4000億元大關(guān)，達(dá)到4034.4億元，同比增長(zhǎng)6.67%，穩(wěn)居全省第三位，居全國(guó)第85位，成為近十年全國(guó)進(jìn)位最多、增速最快的地市之一。
弘揚(yáng)改革精神
釋放發(fā)展活力
春日的小崗村，處處生機(jī)勃勃。在凱盛浩豐（小崗）智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，6萬(wàn)平方米的智慧玻璃溫室在陽(yáng)光下熠熠生輝，6萬(wàn)株櫻桃番茄長(zhǎng)勢(shì)喜人，工人們穿梭其間，嫻熟地采摘果實(shí)。“這個(gè)‘植物工廠’實(shí)現(xiàn)了溫光水氣肥全自動(dòng)控制，通過(guò)手機(jī)App就能實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)境參數(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)控。”公司經(jīng)理高宏偉告訴記者，如今每天能采收8噸至10噸番茄，進(jìn)入盒馬等線下商超，并通過(guò)電商平臺(tái)銷往全國(guó)。產(chǎn)業(yè)園工人人均月工資約5000元，帶動(dòng)村集體年創(chuàng)收11萬(wàn)余元。
“唯改革才有出路，改革要常講常新。”近年來(lái)，小崗村持續(xù)深化“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和“三變”改革，積極探索農(nóng)村金融改革，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。“全村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，土地流轉(zhuǎn)率超過(guò)七成，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體30多個(gè)，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率已接近100%。北大荒、安徽農(nóng)墾、盼盼食品、蒸谷米、新鑼食品等企業(yè)正助力小崗村從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。”鳳陽(yáng)縣委常委、小崗村黨委第一書記李錦柱對(duì)記者說(shuō)，去年小崗村獲評(píng)“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”，當(dāng)年農(nóng)家、小崗村宿、國(guó)家級(jí)研學(xué)基地等項(xiàng)目將進(jìn)一步擦亮小崗紅色旅游品牌。2024年，小崗村集體經(jīng)濟(jì)收入1480萬(wàn)元，村民人均可支配收入36500元。
滁州堅(jiān)持抓小崗促全市，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以5項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”整市改革試點(diǎn)為抓手，先后承擔(dān)95項(xiàng)國(guó)家級(jí)、143項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)，以全面深化改革釋放發(fā)展活力。縣域醫(yī)改“天長(zhǎng)模式”、農(nóng)村垃圾治理“來(lái)安經(jīng)驗(yàn)”、人居環(huán)境整治“明光經(jīng)驗(yàn)”、坡耕地水土流失綜合治理“定遠(yuǎn)模式”等在全國(guó)推廣；出臺(tái)全省首部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境地方性法規(guī)、全國(guó)首部證照并銷地方標(biāo)準(zhǔn)，建成全省首個(gè)企業(yè)綜合增值服務(wù)專區(qū)；“企業(yè)出題、政府立題、高校解題、市場(chǎng)閱題”，天長(zhǎng)市推進(jìn)科技創(chuàng)新體制“四題模式”獲好評(píng)。
創(chuàng)新合作模式
推進(jìn)一體發(fā)展
走進(jìn)位于浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)的安徽恩博力電器有限公司展廳，琳瑯滿目的產(chǎn)品映入眼簾。
這里是飛利浦空調(diào)重要的產(chǎn)研基地，也是首個(gè)落地浦口—南譙省際毗鄰區(qū)的百億元項(xiàng)目。“項(xiàng)目分三期建設(shè)，全部達(dá)產(chǎn)后可望達(dá)到年產(chǎn)500萬(wàn)套空調(diào)、100億元產(chǎn)值、3億元稅收的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。”恩博力電器公司技師控制部副總監(jiān)尤瑞樂(lè)告訴記者，其配套的1.5萬(wàn)平方米研發(fā)中心，正為全球空調(diào)市場(chǎng)輸送創(chuàng)新技術(shù)。
滁寧兩地依托浦口—南譙、頂山—汊河省際毗鄰區(qū)，緊密合作、協(xié)同創(chuàng)新，共編規(guī)劃、共設(shè)基金、共建園區(qū)、共同運(yùn)營(yíng)，累計(jì)落戶億元以上項(xiàng)目154個(gè)、協(xié)議總投資超千億元。半導(dǎo)體及電子信息、生命健康及新材料、新能源、智能制造等“2+3”產(chǎn)業(yè)逐漸聚鏈成群。
在定遠(yuǎn)汽車及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園合滁合作園區(qū)，投產(chǎn)僅半年的滁州尚唯汽車零部件有限公司正開足馬力生產(chǎn)汽車地毯。“產(chǎn)品從園區(qū)出發(fā)，30分鐘可達(dá)合肥比亞迪，1小時(shí)內(nèi)可至合肥長(zhǎng)安、大眾安徽等車企。”公司總經(jīng)理顧釗說(shuō)。
作為長(zhǎng)三角中心區(qū)及南京都市圈、合肥經(jīng)濟(jì)圈“雙圈”城市，滁州已實(shí)現(xiàn)與滬蘇浙城市、城區(qū)、園區(qū)合作全覆蓋，以“不破行政隸屬、打破行政邊界”的思維創(chuàng)新合作模式，聚焦省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)與中新蘇滁高新區(qū)等跨省合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，精準(zhǔn)嵌入長(zhǎng)三角創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈。2024年，該市新引進(jìn)滬蘇浙億元以上項(xiàng)目255個(gè)；國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、省級(jí)專精特新企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)穩(wěn)居全省前三，規(guī)上企業(yè)凈增數(shù)、總數(shù)分別居全省第1位、第2位。
交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治……從“好鄰居”到“一家親”，長(zhǎng)三角一體化正讓更多發(fā)展成果惠及百姓。
聚焦“雙招雙引”
建設(shè)“制造強(qiáng)市”
合漿、涂布、輥分、切卷……一塊儲(chǔ)能電池從備料到制作完成，需歷經(jīng)8道復(fù)雜的工藝流程。然而在定遠(yuǎn)經(jīng)開區(qū)的國(guó)科能源（滁州）有限公司現(xiàn)代化生產(chǎn)車間內(nèi)，偌大的空間里鮮見工人身影，僅通過(guò)數(shù)臺(tái)顯示屏與巡視人員，便能實(shí)現(xiàn)整條生產(chǎn)線的自動(dòng)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
公司副總經(jīng)理王永波告訴記者，該項(xiàng)目總投資97億元，2022年12月落戶定遠(yuǎn)縣，從開工建設(shè)到產(chǎn)品下線僅用時(shí)10個(gè)月，讓企業(yè)切實(shí)感受到當(dāng)?shù)馗咝У恼?wù)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。目前，公司自主研發(fā)的高密度、大容量新型磷酸鐵鋰電池已實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，躋身行業(yè)頭部。
滁州市在全省率先建立光伏、半導(dǎo)體、汽車及裝備制造、新能源電池、醫(yī)藥器械、智能家電、新型化工、健康食品等八大產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，以市場(chǎng)邏輯、資本力量和平臺(tái)思維建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈。全市光伏和儲(chǔ)能企業(yè)已發(fā)展到148家，其中規(guī)上企業(yè)110家，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1152億元，獲批為安徽省先進(jìn)制造業(yè)集群。
滁州市在全省率先實(shí)現(xiàn)了百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)集群、上市企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)縣（市、區(qū)）“四個(gè)全覆蓋”，躋身全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市。
“來(lái)滁州，既有歸屬感，又能實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與城市發(fā)展的雙贏。”這是不少來(lái)滁州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的客商、人才的共識(shí)。滁州打造“亭滿意”營(yíng)商環(huán)境品牌，與38家高校院所、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)成“人才強(qiáng)市合伙人”，全市人才總量突破90萬(wàn)，去年首次入圍“中國(guó)城市人才吸引力百?gòu)?qiáng)”，連續(xù)3年成為全省人才凈流入城市之一，連續(xù)3年獲評(píng)“中國(guó)最佳引才城市”。