今年初，中央文明辦正式確定滁州市為2018-2020年創建周期全國文明城市提名城市，滁州取得了創建全國文明城市的資格。2月24日，滁州市創建全國文明城市動員大會召開，宣布我市將實施“三年行動”，力爭到2020年成功躋身全國文明城市行列。目前，全市干群心懷創建全國文明城市的美麗夢想，扎實開展各項創建活動。
烏衣鎮鎮域面積154.8平方公里，其中集鎮面積3.7平方公里，目前集鎮建成區常住加流動人口約5萬人。烏衣鎮是南譙區政府所在地，屬文明城市檢查的“城區所轄鄉鎮”（滁州市為數不多），樣本點社區數4個，占全區社區樣本點數的五分之一。同時，區青少年活動中心、區圖書館、區文化館、區行政服務中心、區法律援助中心、1個省級文明單位（區人社局）、1個鄉村學校少年宮（第四小學）這些國家、省文明城市檢查驗收時的重點都在境內。可見，烏衣鎮文明創建工作的任務艱巨，責任重大！近期，按照區委安排，本人掛職烏衣鎮抓創建工作。經實地調查走訪，現就烏衣鎮的文明創建工作提出如下幾點思考。
一、要建高原，樹高峰
文明城市創建工作，硬件環境是基礎，必須全面整治。對集鎮建成區餐飲店面、浴室、酒吧、旅店、理發店等公共場所完善“三防”設施，強力整治環境臟亂差現象，強化衛生管理。目前烏衣鎮的集鎮建成區的保潔工作已進行了外包，新增保潔路段也在逐步分段整治后移交給保潔公司。下一步要加強對保潔公司的日常檢查和督促，實施城市道路快速保潔，對垃圾投放和垃圾清運工作要進一步規范。明確集鎮建成區新舊小區、駐鎮單位及其宿舍區的管理職責，徹底解決局部因管理缺失導致的環境衛生、污水橫流、雜物亂堆、車輛亂停、樓道小廣告等突出問題。全面提升環境，形成環境保潔常態化的“高原”。
同時，要在主要交通道口、居民小區、人流集聚較多的地段結合本鎮歷史文化特色，高標準打造一些別具特色、讓人過目難忘的地標性亮點，形成“高峰”，提振精神。例如明代大文豪文征明曾在烏衣作詩《烏衣鎮望滁州諸山》，可以考慮結合文征明形象雕塑和集文征明字展示此詩，打造一個“文征明題詩處”，烏衣鎮有大量此類歷史文化素材可挖掘、利用。另外，在諸如社區創建、居民小區創建、志愿服務項目等方面都可以考慮樹立一批典型，形成某一個方面的“高峰”。來引領本鎮品牌活動和項目的打造。
二、要重養成，造氧氣
文明城市創建需要加強城市基礎設施建設，提升城市管理水平，改變城市面貌，改善人居環境。這些工作，有時需要“動一動手術”，做一些突擊性的工作，從而在短時間內取得明顯的成效，但也極易反彈，所以要做到“醫養結合”，在“養”上面做好文章，注重平時的工作，建立長效機制。
除了硬件方面的投入，居民文明習慣的養成也至關重要。要積極采取多種方式，廣泛宣傳“滁州市民公約”和“滁州文明16條”，通過組織文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明秩序等各類主題活動對文明禮儀進行宣傳倡導，引導市民自覺遵守公序良俗，養成良好行為習慣。機關、企事業單位要從領導做起，給職工們做出榜樣；學校要從老師做起，給學生們做出榜樣；家庭要從大人做起，給孩子們做出榜樣。探索獎懲結合手段，促使群眾之間相互監督和帶動。在全體市民中樹立文明典型，并給予一定的獎勵。通過典型的示范作用，引領文明習慣的養成。對那些針對當前存在的一些公德失范的不文明行為，給予適當的懲罰。使“創建為民、創建惠民、共創共享”這個文明城市創建理念深入人心。在全體居民中形成講文明光榮、不文明可恥的氛圍。讓文明像“氧氣”一樣，成為無處不在、人人都離不開的元素。
三、要盯細節，活細胞
“細節決定成敗”，文明創建必須細，工作做得越細，越顯用心用力。創建文明城市就是對一座城市進行最全面最細致的體檢，很多平常人們不太注意到、不太關注的問題，在創城近乎的考評檢查中都會暴露出來。在基礎工作上我們要有繡花精神，不能“抓大放小”，不能做“表面文章”。環境衛生和基礎設施的細節要用放大鏡多照一照，不放過任何一處問題。把公益廣告和相關氛圍營造的更有藝術創意設計一些、更有特色一些。要高度重視群眾的意見和建議，及時解決群眾反映的問題。在創城測評體系中，群眾滿意度是一項非常重要的指標，也是最不容易把控、最容易丟分的指標。占道經營、違章搭建、違規停車、亂闖紅燈亂扔垃圾等不文明現象，這些需要整治的城市管理問題都與群眾關系密切，群眾是最切身的感受者，群眾看在眼里記在心里，群眾的生活體驗和切身利益決定了其滿意度。另外一些與創城無關的事，也都有可能影響群眾對政府的看法，從而也影響其對創建工作的滿意度。所以，要認真了解和處理群眾的合理訴求，把各項工作做細、做扎實。
文明創建，每一個單位、每一個家庭、每一個人都是重要的一個“細胞”。一個充滿文明禮貌的城市，必定是人人講文明、家家樹新風的城市。要讓每一個“細胞”都發揮應有的作用，每個人都養成文明習慣，城市創建工作必然會事半功倍。
四、要善提煉，再提升
可以說，自滁州市提出創建全國文明城市以來，烏衣鎮鎮、村（社區）兩級投入了大量的人力、物力、財力，也取得了較為明顯的成效。下一步，我們既要埋頭拉車，也要抬頭看路。要注重一邊實踐探索，一邊總結提煉，要及時地把階段性工作進行總結。這個總結，不是要“高大上”、“大而全”的那種成績簡單羅列式的總結，而是要找準具體的切入點，就我們某一方面的特色做法、好的經驗、工作中發現的感人事跡、典型人物進行全面挖掘、總結、提煉，為全鎮乃至全區的文明創建工作樹立典型，提供經驗。最終實現以點帶面、全面提升的目標。同時也要總結不足和存在的問題。從而進一步明確工作的方向，提升工作效率，推進整體工作出經驗、上臺階。
（作者單位：南譙區烏衣鎮黨委）