為統籌公共圖書資源，提高現有公共文化設施和圖書資源利用率，更好滿足農村群眾讀書看報及數字文化需求，全市加快推進了縣級公共圖書館總分館制建設，年度建設項目已經全部完成。
各縣（市、區）把構建城鄉一體化公共圖書館服務體系作為建設服務型政府的重要任務納入議事日程，成立領導小組，在調研學習的基礎上注重高位謀劃，各部門各司其職，密切配合。各縣（市、區）均以政府或宣傳部門文號下發工作實施方案，制定公共圖書服務一體化建設各項制度，明確工作啟動、實施、運行階段的時間節點和各項工作任務。來安縣、鳳陽縣和定遠縣作為先行試點；來安縣和鳳陽縣基本建立了以縣圖書館為總館、鄉鎮綜合文化站為分館的“縣、鄉”二級圖書資源建設、流通、服務網絡；定遠縣在完成指定任務的同時，將3個省級農民文化樂園、蔣集鎮作家書屋為分館納入農村公共圖書服務體系建設，有效提高了現有公共文化設施和圖書資源利用率，為全市全面開展縣級公共圖書館總分館制建設提供了先行做法和經驗；明光市提標擴面，在10個基礎條件較好的農家書屋納入總分館服務體系，擴大圖書分館制服務覆蓋面，建立縣鄉村三級公共圖書服務網絡。各縣（市、區）配套資金全部到位，每個分館平均投資2萬多元，采購軟件、相關設備，對圖書進行編目、加工。全椒縣圖書館總館與各鎮分館簽訂了目標管理責任書，并對全縣14個站點進行為期1個月的試運行督查，并就試運行期間各站點反映圖書管理系統操作失誤導致辦證和圖書借閱受阻等普遍問題進行逐一解決，技術人員和工作人員現場進行管理系統業務再學習再培訓再實踐；來安縣派技術員現場安裝調試，舉辦農家書屋管理員培訓班，派指導人員深入到村，手把手教學圖書錄入、管理業務；南譙區組織赴來安縣學習觀摩總分館建設；定遠縣圖書總館、分館內已建設完成標準配置的公共電子閱覽室。所有鄉鎮圖書編碼，上架，軟件安裝、統一計算機操作借還書全部完成，現已全部對外免費開放，實現通借通還功能。
建立了公共圖書服務一體化建設目標責任制和督查通報制度，做到督查與獎懲相結合。緊盯整體目標任務，加強對縣級公共圖書館總分館的建后使用情況的督查；強化考核評價，將縣級公共圖書館總分館建設納入全市文化工作考核、縣域經濟考核、市委宣傳部制定的“八項工程”和基層公共文化設施試點示范工程考核；建立考評機制，從整體規劃、制度設計、經費投入、硬件配置、運行機制、隊伍建設等方面，加強對總分館建設的督導考核。
我市縣級公共圖書館總分館建設總體進展順利，但仍存在不少問題，主要是：縣級公共圖書館總分館部分地方配套資金不足；各鄉鎮分館專職工作人員較少且經驗不足，大部分鄉鎮沒有專職圖書管理員，有的管理員年齡偏大，不能夠熟練掌握信息技術；圖書數量較少，圖書借書、證辦結率較低，到圖書館借閱群眾數量少；新書采購量大，部分地區每年用于流轉的購書經費沒有及時列入財政預算；部分地方此項工作啟動較慢；部分地方后續管理養護機制未完全到位。
針對存在的問題，下一步要進一步加強推廣力度，督促各地通過開展各類圖書借閱、講座培訓等讀者服務活動，廣泛發動鄉鎮干部職工、農民群眾，開展圖書借閱、講座培訓等讀者服務活動，吸引更多讀者走進圖書館、利用圖書館，提高圖書流通率和借閱率；進一步盤活縣、鄉（鎮）、村之間公共圖書資源，讓好書、新書合理有效地循環流動，讓鄉村文化資源真正“轉”起來，書屋“熱”起來。要進一步加強宣傳工作，督促各地通過媒體宣傳、活動宣傳、成果展示等多種手段，進一步提高群眾對縣級公共圖書館總分館建設的知曉度。同時，要主動聽取群眾意見，接受群眾監督，為總分館建設的下一步工作更好完善提供參考。