全民閱讀高質量發展（新數據 新看點）

公共圖書館實際持證讀者超1.03億人

“長沙市圖書館環境好、服務好、活動多，我和爸爸媽媽幾乎每周末都會過來。”上午9時，9歲的潘依伊與父母準時來到圖書館，走進借閱室和活動室，享受周末時光。“現在平均每天進館5000余人次，去年進館讀者達到150萬人次，借還圖書255萬冊次。”湖南長沙市圖書館館長王自洋介紹，“截至目前，長沙市圖書館持證讀者達到69.5萬人，10年增長了11倍。”

長沙市圖書館旺盛的人氣，是10年來我國公共圖書館蓬勃發展的縮影。

“2021年底，全國公共圖書館實際持證讀者數量超1.03億人。2012年，這一數據為2484.51萬人。10年間，公共圖書館實際持證讀者數增長超過315%。”文化和旅游部公共服務司相關負責人表示，“數據增長的背后，折射出公共圖書館的覆蓋面不斷擴大、吸引力和服務效能不斷提升，公共文化事業和全民閱讀事業加速推進。”

——制度體系更加健全，推動圖書館事業蓬勃興旺。

“圖書館開在家里，人與人因圖書成為摯友，真是讓人驚喜和難忘。”說起因為圖書結緣了許多“書友”，廣東佛山市民羅茜興奮不已。佛山有1300多個“圖書館館長”，他們管理著開在自家的“鄰里圖書館”，利用公共圖書館的藏書資源和家里的書籍定期組織閱讀分享活動。

2015年，中辦、國辦印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，提出鼓勵和引導社會力量參與；國辦轉發《關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的意見》，強調逐步構建多層次、多方式的公共文化服務供給體系。“在政策指導下，我們創新推出了‘鄰里圖書館’和‘易本書’服務。”佛山市圖書館館長黃百川介紹，公共文化服務的享受者轉變為參與者、提供者和創造者，串珠成鏈，涵養著城市的書香氣息。

10年來，《中華人民共和國公共文化服務保障法》施行，為人民群眾的讀書看報等基本文化權益提供了法律保障；《中華人民共和國公共圖書館法》對公共圖書館的設施建設、運行方式、服務提供、管理制度和保障機制等作出了具體規定……

文化和旅游部公共服務司相關負責人表示：“一系列法律法規政策出臺，保證了公共圖書館的建設、管理和服務能不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動圖書館事業蓬勃興旺發展。”

——設施體系不斷完善，優質資源向基層延伸。

“抬腳能借書，方便又快捷！”湖北武漢市民王萬榮說。在武漢，80多個汽車圖書館服務點，147臺自助圖書館，100多家市、區、街道、社區公共圖書館實現了通借通還。讀者不必耗費大量時間和精力去借還書，便捷的借閱流程吸引讀者人數不斷增長。

武漢圖書館館長李靜霞說：“武漢建成了‘中心館—總分館制’四級圖書館服務網，圖書已融入市民的日常生活。”

截至2021年底，全國共有公共圖書館3215個，鄉鎮（街道）文化站4萬多個，村級綜合性文化服務中心57萬多個，農家書屋58萬多家，所有公共圖書館均實現免費開放。為了把優質的閱讀資源向基層延伸，各地推進縣級圖書館總分館制建設，原來的社區、鄉村的“單一供給”轉變為“多元供給”“交互供給”，圖書資源更加豐富和優質。截至今年6月，已有2642個縣（市、區）建成圖書館總分館制。

——服務創新日益多元，滿足群眾個性化文化需求。

“裝修設計時尚，服務貼心周到。”山東日照市民李偉涵對“城市書房”稱贊不已，“與書為伴，文化生活有滋有味。”

目前，已建成1.8萬多個“城市書房”“文化驛站”等新型公共文化空間，為人們提供了更加個性化的公共文化服務。

此外，全國各地公共圖書館廣泛開展“你看書，我買單”服務，新書采購由讀者說了算，大大提升了圖書館的人氣和滿意度。青島、成都等地打造文化超市，采取個性化、“訂單式”服務，滿足人們的多元需求；北京、天津等地發行“文化惠民卡”，將包括圖書在內的優惠文化產品打包，讓群眾自主選擇。

——線上服務不斷升級，讓閱讀打破時空制約。

“手指點點，郵書到家。”最近，浙江寧波圖書館推出的“天一約書”服務吸引了市民華西新的注意。無論在山區還是在海島，只要有一部手機，讀者便可輕松享受圖書借閱服務。

據介紹，目前全國所有的地級市圖書館以及99%的縣級圖書館，都能給讀者提供145TB的數字資源，其中包括30萬冊電子圖書、7700余種期刊、20萬首音樂音頻等。在此基礎上，各地不斷創新數字服務模式，數字圖書館、線上借閱、網絡閱讀等活動贏得了廣大群眾尤其是年輕讀者的歡迎和點贊。

“讀者人數的迅速增長體現了人們對公共圖書館服務的認可。下一步，我們將堅持以高質量發展為主題推動全民閱讀，努力為群眾提供更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的公共文化服務。”文化和旅游部公共服務司相關負責人表示。（記者 鄭海鷗）