安徽省探索實施林業(yè)碳票制度，拓展碳票應(yīng)用和交易場景——
央企為何愿買這張“票”
近日，林業(yè)碳票應(yīng)用于司法實踐、綠色出行等新模式在安徽相繼啟動，這也是繼今年4月省級林業(yè)碳票在黃山市首發(fā)之后，林業(yè)碳匯市場化交易的又一重要創(chuàng)新實踐。
安徽省是南方重點集體林區(qū)，境內(nèi)山巒起伏，森林覆蓋率較高，擁有豐富的碳儲量，碳匯增長空間巨大。經(jīng)測算，2023年全省林木植被碳儲量1.9億噸，其中森林碳儲量1.5億噸，每年林業(yè)碳匯增量約2096萬噸。
安徽省集體林占了全省森林面積的九成以上，但一直以來，森林資源存在“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”四大難題，這導(dǎo)致林農(nóng)很難把森林資源的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟收入。
追求碳達峰、碳中和大勢之下，林業(yè)碳匯的資源屬性與日俱增，以碳匯交易促進和推動碳達峰、碳中和越來越被認為是一條可行路徑。
一份20萬元購買協(xié)議
8月8日，“碳票為媒·綠動未來——安徽鐵塔零碳行動”在合肥啟動。中國鐵塔安徽省分公司與霍邱縣西山林場現(xiàn)場簽訂20萬元碳票購買協(xié)議，消納碳減排量2090噸，并轉(zhuǎn)化為2090萬個零碳積分。公眾通過使用鐵塔充換電服務(wù)獲取積分（每度電得4.8積分），可兌換商品或服務(wù)，以此引導(dǎo)公眾接受并參與到“雙碳”行動中來。
據(jù)安徽鐵塔能源經(jīng)營部副總經(jīng)理杜安源介紹，這次行動的創(chuàng)新之處就在于，通過將林業(yè)碳票應(yīng)用到快遞、外賣、充換電等日常生活常見的場景之中，實現(xiàn)了以購買的碳票抵消用戶充電、換電的碳排放，這可以被視作是對“零碳”目標的一次嘗試。
林業(yè)碳票是林地林木碳減排量收益權(quán)的憑證，碳資產(chǎn)交易的“身份證”。形象地說，就是一片林子每年吸收多少噸二氧化碳、釋放多少噸氧氣，經(jīng)第三方機構(gòu)監(jiān)測核算、專家審查、林業(yè)和生態(tài)環(huán)境主管部門審定，最終制發(fā)具有收益權(quán)的憑證。該憑證被賦予交易、質(zhì)押、兌現(xiàn)等權(quán)能。因此，林業(yè)碳票是林業(yè)碳匯的量化憑證，通過將林木的固碳功能轉(zhuǎn)化為可交易的生態(tài)資產(chǎn)，實現(xiàn)生態(tài)價值向經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)化。
本次碳票出賣方霍邱縣西山林場是安徽省重要的林業(yè)碳匯試點林場，今年4月西山林場獲頒首批省級林業(yè)碳票，涉及林地3369.9畝，監(jiān)測期碳減排量3.1萬噸。
“這次是我們碳票成交的第三單，獲得的20萬元將用于森林保護、碳匯項目開發(fā)以及森林資源培育等。”霍邱縣西山林場場長劉同云說。
當(dāng)天，京東、美團、順豐、郵政、餓了么等平臺企業(yè)的騎手代表領(lǐng)取首批“零碳換電卡”。這種突出“碳抵消”意識的營銷設(shè)計，選擇外賣等高頻應(yīng)用場景作為突破口，并以積分兌換這樣的常見獎勵作為回報與引導(dǎo)，體現(xiàn)了林業(yè)碳票要與日常生活掛鉤的設(shè)計意圖，對公眾認知碳匯、林業(yè)碳票和碳中和具有一定的促進作用。
一個縣級市的探索
寧國市是安徽省的一個縣級市，地處皖南，境內(nèi)森林覆蓋率高，林業(yè)碳匯資源相對豐富，在探索林業(yè)碳票使用和交易上的積極性很高。
近期，在寧國市的一起環(huán)境公益訴訟案件中，一方當(dāng)事人通過認購安徽省級林業(yè)碳票用于生態(tài)環(huán)境損害賠償，這探索了生態(tài)損害精準賠償?shù)男侣纷印?/p>
據(jù)介紹，案件當(dāng)事人王某、黃某涉嫌濫伐林木，經(jīng)評估，造成生態(tài)環(huán)境損害26340.37元。寧國市人民檢察院對兩人提起刑事附帶民事公益訴訟。在案件審理過程中，對于其涉嫌犯罪行為中必須承擔(dān)的生態(tài)環(huán)境損害賠償這一部分法律責(zé)任，當(dāng)事人自愿購買省級林業(yè)碳票來承擔(dān)，并當(dāng)場簽訂購買協(xié)議。
“通過‘林業(yè)評估—自愿認購—司法確認’流程，將林業(yè)碳票應(yīng)用于生態(tài)損害精準賠償，為全國今后環(huán)境公益訴訟調(diào)解提供可復(fù)制的模板。”寧國市人民檢察院第二檢察部副主任陳瑛介紹。
據(jù)了解，今年以來，六安、安慶、宣城、黃山等地已通過省級林業(yè)碳票實現(xiàn)司法代償5筆。
在寧國市，上市公司司爾特近期還預(yù)購寧國市即將開發(fā)的省級林業(yè)碳票26萬元，通過購買省級林業(yè)碳票交易主動履行生態(tài)保護社會責(zé)任，并首次實現(xiàn)林業(yè)碳票跨期交易。
寧國市胡樂林場副場長陳如平表示，這次碳匯交易金額，將主要用于森林生態(tài)修復(fù)和森林質(zhì)量提升，可實現(xiàn)碳減排約3500噸二氧化碳當(dāng)量。
“作為安徽省的一家肥料企業(yè)，公司積極響應(yīng)國家‘碳達峰、碳中和’號召，踐行上市企業(yè)社會責(zé)任，所購買的林業(yè)碳票直接用途是抵消辦公樓等公共機構(gòu)產(chǎn)生的二氧化碳排放量。”司爾特公司有關(guān)負責(zé)人說。
一場汽車拉力賽的追求
為做好林業(yè)碳匯大文章，安徽省堅持一體謀劃、一體部署、一體推進，從做好頂層設(shè)計入手，著力構(gòu)建省級林業(yè)碳票制度，發(fā)布了《安徽林業(yè)碳票項目方法學(xué)》，出臺了《安徽省林業(yè)碳票管理辦法（試行）》，在全省范圍內(nèi)對林業(yè)碳票制發(fā)進行了統(tǒng)一規(guī)范。
另外，安徽省有序推進省級林業(yè)碳票交易，構(gòu)建“碳票+金融”“碳票+ESG”“碳票+司法”“碳票+零碳景區(qū)”等多種消納渠道，探索搭建多種形式的“碳票+”應(yīng)用場景，推動森林資源價值實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
9月23日至9月28日，2025國際汽聯(lián)生態(tài)拉力杯（中國站）暨大黃山國際生態(tài)汽車拉力賽將在合肥市、安慶市、池州市、黃山市、宣城市舉辦。起點設(shè)在合肥駱崗公園，終點設(shè)在宣城市，總里程約800公里。
本次賽事創(chuàng)新引入省級林業(yè)碳票機制，實現(xiàn)賽事全周期碳中和目標，全力打造具有全國示范意義的零碳賽事標桿。
省林業(yè)局有關(guān)負責(zé)人表示，通過開發(fā)林業(yè)碳票這種林地林木碳減排量收益權(quán)憑證，探索地方性的市場化推進林業(yè)碳匯交易機制，讓碳票“紙變錢”更容易，真正做到“不砍樹能致富”。
“下一步，我們將繼續(xù)圍繞‘林業(yè)高顏值 碳匯高價值’這一主題，下好林業(yè)一盤棋，做活碳匯大文章，創(chuàng)新更多成果，不斷探索更多生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，為助力實現(xiàn)‘雙碳’目標作出應(yīng)有貢獻。”省林業(yè)局有關(guān)負責(zé)人說。（記者 湯超）