“我向鎮便民服務中心‘辦不成事’反映窗口提出公司上新項目，急需辦理工程規劃許可證和施工許可證的請求，沒幾天就辦下來了，為項目建設節省了近半個月的時間，擺在以前不知要跑多少腿呢。”天長市鼎牛鋁塑制品有限公司負責人董學武拿著新辦的證件開心地說。
這是天長市建立市鎮村三級“辦不成事”反映窗口會商聯辦機制，打通服務企業群眾“最后一米”的一個縮影。
1月11日，該公司向鎮便民服務中心“辦不成事”反映窗口申辦的新項目是永豐鎮招商引資項目，急等開工建設，可鎮便民服務中心“辦不成”，于是他們第一時間向市政務服務中心對應窗口反映，并當即將此事派單給市中心的涉企服務窗口，市數據資源管理局隨即召集市住建局、資規局、供電公司、龍泉水務等職能部門和單位通過三級窗口會商聯辦視頻平臺進行會商處理，按照相關政策，該項目屬于社會投資低風險類型，工程規劃許可和施工許可證合并辦理，1月13日為該公司發放了工程規劃許可證和施工許可證。
去年以來，天長市把落實省“一改兩為”會議精神、強化政務服務能力建設，作為“我為群眾辦實事”實踐活動的重要抓手，建立“市鎮村三級辦不成事反映窗口會商聯辦機制”，在三級政務服務機構設立“辦不成事”反映窗口191個，著力解決和補齊鎮村兩級服務企業群眾能力偏弱、業務不強等短板問題，及時診治企業群眾在鎮村兩級辦理政務服務業務中遇到的“疑難雜癥”，為企業和群眾辦事提供“兜底”“暖心”服務，實現了“企業和群眾反映的事項100%回應，可辦事項100%按時辦結”目標。
聽說村便民服務站新設立“辦不成事”反映窗口，1月6日，想建新房的冶山鎮晏公村村民吳存龍趕到村部。“辦不成事”反映窗口人員與他耐心交流后了解到，前不久，吳存龍響應土地增減掛政策，將閑置的老屋拆除，恢復成農田，便急著申請建新房，但因文化低不知該向哪個部門申請、找誰辦理，申請報告一直放在身上。
經核實，吳存龍申請建房的地塊是公路邊的農用地，不能用于建房。窗口人員立即將該情況向鎮便民服務中心“辦不成事”反映窗口報告，了解該戶建房的堵點后，該鎮分管領導非常重視，即刻召集鎮規劃辦、自規所、農經站等職能站所會商，并將該戶建房請求上報市“辦不成事”反映窗口，市中心立即召集市自然資源與規劃局、市住建局等主管部門會商聯辦。經研判和協調，市自規局依法依規調整相關用地指標，落實了吳存龍戶建房用地需求，住建部門特事特辦加快審批流程。吳存龍申請建房事宜辦成后滿心歡喜地說，設立“辦不成事”反映窗口就是好，往后鄉親們有啥不會不懂不清楚的事就向這個窗口反映。
“‘辦不成事’反映窗口辦的都是企業和群眾的煩心事、揪心事、操心事。針對這些事，我們及時總結分析現象背后的問題和原因，針對不同情況對癥下藥。”天長市數據資源管理局局長王在兵介紹，該市根據市鎮村三級“辦不成事”反映窗口會商聯辦機制，集中力量強化對鎮村便民服務人員進行業務培訓指導，在技術上提供支撐，凡對辦不成的事，做好及時上報、反饋和解釋工作；對難辦的事，加強與有關部門溝通協調、會商解決辦法；對不給辦的事及時督查，推進限時辦理；現場不能明確答復的，通過召開聯席會議研究解決辦法。該市還建立反映問題庫及會商聯辦典型案例庫，對會商聯辦解決的問題由市“辦不成事”反映窗口進行總結歸檔，制作成典型案例，轉給鎮、村兩級窗口，作為以后出現類似反映問題的解答解決參考案例。
特別是通過落實領導帶班等制度、公布三級“辦不成事”反映窗口熱線電話、搭建市鎮村三級視頻聯動會商平臺，實施承諾辦、指定辦、協調辦、靈活辦等辦法。三級“辦不成事”反映窗口設立以來，該市為企業和群眾提供咨詢引導2928件，幫辦代辦323件，會商聯辦企業、群眾反映的“疑難雜癥”94件。
“不管是多難辦，‘辦不成事’反映窗口來兜底。”“自從推行‘辦不成事’反映窗口，我們找政府辦事更親切，感覺真好。”……面對企業和群眾的贊許聲，天長市政府副市長王廣志表示，下一步，該市將進一步健全和完善各級政務服務管理機構牽頭、相關部門協同推進與考核激勵機制，加強窗口隊伍素質建設，把業務熟、能力強、作風硬的人員充實到窗口一線；并將推進市鎮村三級“辦不成事”反映窗口會商聯辦機制的落實情況納入績效考核政務服務內容，加強對各級政務服務部門及窗口人員的管理督促，凡因工作態度、作風紀律、業務能力等原因造成“辦不成事”的，或辦理過程中不擔當、不作為、慢作為、亂作為的窗口、人員和單位通報批評，并依據相關管理辦法進行相應處罰，讓窗口“辦成事”成為常態，將“辦不成事”反映窗口打造為轉變作風的前沿哨所。（宣金祥 李憬）