近年來，安徽省天長市以黨建引領凝聚各方合力，通過一次次“進村入網”的駐點調研，一場場“問需于村”的座談研討，一份份“因地而異”的增收計劃，開啟了“四向發力”的村級增收之路。截至2023年底，全市村級集體經濟經營性收入總量達1.25億元，較2022年增加48.6%，年經營性收入50萬元以上村占比達96%，村均收入增至82.9萬元。
縱向貫通，激發增收動力
天長市作為全國農村集體產權制度改革試點典型單位、農村綜合性改革試點試驗縣，始終把發展新型農村集體經濟作為“一號工程”，堅持一年一個主攻方向，破解新型農村集體經濟發展中的各類難題。
該市強化要素支撐，每年整合不少于1000萬元的財政專項資金用于扶持新型農村集體經濟發展。組織部門牽頭實施“千名村干進課堂，學歷能力雙提升”計劃，舉辦新型農村集體經濟“擂臺賽”，市鎮兩級分級評選增幅增量“先進村”，兌現村級集體經濟增收獎勵，讓農村黨員干部有資源、有能力、有心氣干事創業。
去年以來，天長市扶持新型農村集體經濟發展項目32個，共計1800萬元，兌現村級增收獎勵83萬元，994名村干部全員接受實訓歷練，46名村書記赴南京、杭州等長三角毗鄰縣市跟班學習，2024級23名村干部入學安徽科技學院。
橫向抱團，凝聚增收合力
天長市打破行政壁壘，全域開展政村、銀村結對，綜合考慮供需、人員、地域等因素，組織全市75個機關事業單位、12家金融機構與151個村（社區）“點對點”結對，持續撬動政策、資金、人才等各類要素向農村一線集聚。去年以來，共引產業項目97個、共添發展資金2300余萬元。
強化部門聯動，統籌黨政、農業、建設、科技、金融、電商、文旅、環保等8類涉農部門人才資源，優選40名業務骨干，組建天長市鄉村產業發展服務團。今年以來，服務團深入鎮村開展送產業指導、送政策信息、送支持項目、送技術培訓、送配套服務“五送”背包服務65場次，惠及2200余人次。
結合天長民營經濟活躍這一特點，探索“村村抱團”模式，精選10個地理位置優越、產業相對集中的鎮建立“共富產業園”，村里以閑置資金入股，合建標準化廠房，聯村經營，每年助村增收1100余萬元。
向內挖潛，提升增收能力
逐村分析地理、資源、環境、人脈等有利條件，制定“一村一策”增收路徑。針對村集體閑置或低效使用的土地、房屋、水面等資源，通過發包出租、產權競價等方式盤活，村集體經濟每年收入2700萬左右；指導村集體為轄區內的企業、種養大戶提供用工介紹、衛生保潔、代耕代種、運營維護等居間服務，收取適當服務費用，年增收2000余萬元。
開展村級集體經濟組織實體化經營，支持村黨組織深挖本地資源稟賦和產業優勢，領辦專業合作社、創辦公司75家，承接社會化服務、小型工程等項目84個，建立“523”收益分配獎勵（50%上交村集體，20%獎勵村干部，30%作為發展流動資金）、60萬元以下政府項目直接承攬、“月公示、季匯報、年審計”風險防范等機制，形成了銅城龍崗芡實、金集草廟山文旅、永豐訂單農業等一批特色產業，年助村增收約1500萬元。
向外拓源，強化增收推力
天長市深化村企聯建，精選171個黨建強、發展強的“雙強”型規上企業與151個村（社區）“點對點”結對，探索出村建企用、信用增收、委托經營、村租企用、觀光旅游、資金入股、訂單服務、后勤服務和勞務服務等“九大共富路徑”。去年以來，實施聯建項目160余個，建設“共富工坊”42家，建成標準化廠房約13.74萬平方米，帶動周邊近千名村民就業，回流本科及以上層次人才138人，年助村增收逾千萬元。
借力黨建引領信用村建設，率先將村集體經濟組織納入用信對象，最高授信達200萬元，建立村級集體經濟組織貸款鎮（街道）、市集體經濟辦“雙簽字”制度。村集體經濟組織經評級授信，可享受利率優惠和風險擔保。截至目前，該市已有21個村集體貸款4470萬元用于項目建設，每年為村集體增收約780萬元。
“我們今年的增收目標可以概括為‘255’，就是村集體經濟總量增加20%、百萬元強村達50個，村村過50萬元。為此，要統籌鎮域資源，積極順應市場需求，積極探索資源發包、物業出租、居間服務、資產參股等多樣化途徑，發展新型農村集體經濟。”天長市委常委、組織部部長王林在該市發展新型農村集體經濟專題研討會上對鎮村干部說道。（張維曄 胡鑫）