新華社上海4月21日電  題：173項！長三角“一網通辦”推動跨省事項“遠程辦”“免申辦”

新華社記者何欣榮、胡潔菲

“足不出滬”，就能在長三角其他地方開設分店；異地購房公積金領取零材料……隨著長三角一體化深入推進，區域內可跨省通辦事項“貨架”不斷“上新”。截至目前，長三角政務服務“一網通辦”已開通跨省通辦服務應用173項，全程網辦超700萬件，“同城效應”日益凸顯。

“您把界面向下拉”“點擊企業設立事項”……上海市南京路步行街是寸土寸金之地，坐落于此的黃浦區政務服務中心設有長三角業務服務專區。在這里，兩名專員正與蘇州市姑蘇區的一家企業連線，通過“遠程虛擬窗口”模式，幫助其辦理相關業務。

4月8日，工作人員在黃浦區政務服務中心為一家位于蘇州的企業辦理信息更新服務。新華社記者金立旺 攝

“依托長三角‘一網通辦’，我們這個地方空間不大、能量卻不小。比如，總部在上海的連鎖經營企業，可以‘足不出滬’在長三角開設門店。外地的企業也可以連線我們，辦理上海的相關業務。”黃浦區政務服務中心主任徐喆說，這個中心定位是“一網通辦”線下體驗“旗艦店”，通過設置跨省專員、整合服務網絡，逐步形成了跨省幫辦聯盟和政務服務跨省“連鎖店”。

對于長三角“一網通辦”的便利，提姆（上海）餐飲管理有限公司深有感觸。該公司相關負責人說，2019年在上海開出中國首店后，公司旗下的品牌Tims天好咖啡如今已在全國開出超900家門店，其中，在長三角不少區域的門店開設僅通過兩地政務窗口“屏對屏”，就在屬地工作人員“手把手”遠程指導下辦成了事。

指尖的便捷，背后有系列標準體系的對接。上海市政府辦公廳政務服務處處長沈強說，長三角“一網通辦”充分依托國家政務服務平臺基礎支撐能力，構建長三角數據共享交換平臺，面向企業群眾提供統一線上專欄入口和線下窗口服務，線上實現跨區域服務“一地認證、全網通辦”，線下實現“收受分離、異地可辦”。

電子證照的廣泛應用就是標準體系對接的成果。包括身份證、駕駛證等在內，目前有40類電子證照在長三角實現互認，在部分政務服務大廳辦事、交通現場執法等場景中，群眾通過四地政務服務App出示電子證照可免交實體證照。

在此基礎上，上海市大數據中心會同蘇浙皖數據主管部門編制了《電子證照共享應用規范》，加快實現“數據‘多跑路’、群眾‘少跑腿’”。

長三角“一網通辦”帶來的不僅是高效便利，還有辦事溫度。學生資助是一項民心工程。長期以來，學生資助工作存在數據跨省共享不足、數據標準不一致，申請人需線下提交認定材料，基層學校審核負擔較大，“怕麻煩”“憂隱私”導致部分學生放棄申請資助。

“瞄準這些難點痛點，長三角三省一市教育部門聯合大數據部門成立工作專班，整合各省市教育、公安、民政、殘聯等公共數據資源，實現數據信息比對背景下的精準找人。”上海市教委信息化工作處處長韓崇虎說，整個流程中學生本人不參與申請、申報信息不公示，努力實現“資助無感、服務有感”。

統計顯示，依托長三角“一網通辦”，三省一市共篩選出幼兒園至高中學段逾160萬條在外就讀的學生數據，其中上海在外就讀學生中認定困難學生320人。在幼兒園至高中學段學生試點成功基礎上，上海在2024年春季學期將學生資助“免申即享”范圍擴大至全市中職校。

改革只有進行時，沒有完成時。上海市政府辦公廳副主任張宇祥說，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，長三角“一網通辦”還將加大區域政務服務一體化體制機制創新力度，堅持以企業和群眾需求為導向，以技術創新為牽引，以數據共享為支撐，持續推進“一碼通行”“一碼暢游”“一碼通辦”等“碼上服務”，以及“遠程虛擬窗口”“免申即享”等創新應用，為企業群眾創造更加美好的生活。