近年來，鳳陽縣圍繞兜底有力、銜接有序、政社互補(bǔ)的社會(huì)大救助體系建設(shè)，持續(xù)健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分層分類、綜合救助等多項(xiàng)機(jī)制，帶領(lǐng)困難群眾共享社會(huì)建設(shè)成果。2023年以來累計(jì)發(fā)放最低生活保障、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助資金1.78億元，有效保障2.4萬余名城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員的基本生活。
分層分類梯度救助
夯實(shí)基本生活救助。提檔城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、補(bǔ)助水平與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，2023年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月786元和757元，較2022年分別提高8％、5.5％。
健全專項(xiàng)社會(huì)救助。推動(dòng)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效，為特困供養(yǎng)人員月發(fā)放94元至715元不等護(hù)理補(bǔ)貼，失能半失能人員集中供養(yǎng)率達(dá)到63％，實(shí)現(xiàn)特困人員醫(yī)療費(fèi)用100%補(bǔ)償，推動(dòng)社會(huì)救助從紓解“收入型貧困”向“支出型貧困”延伸。
完善急難社會(huì)救助。以縣社會(huì)救助服務(wù)站為樞紐，建立鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)救助服務(wù)窗口17個(gè)、村（社區(qū)）社會(huì)救助服務(wù)站239個(gè)、“救急難”互助社239個(gè)，健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)和“一事一議、溫情操作”的“救急難”工作機(jī)制，開展臨時(shí)救助1865人次，發(fā)放救助金386.6萬元。
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)防錯(cuò)補(bǔ)漏
做強(qiáng)政策銜接。加強(qiáng)社會(huì)救助與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效銜接，全縣6808名黨員干部包保34491名困難群眾，根據(jù)結(jié)對(duì)幫扶群眾的困難程度和致困風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行“定期探訪+發(fā)現(xiàn)問題+解決問題+跟蹤反饋”全流程規(guī)范服務(wù)。
做優(yōu)“應(yīng)保盡保”。積極打造社會(huì)救助“一件事”，全面推行社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放，落實(shí)醫(yī)療等13個(gè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)聯(lián)辦和協(xié)同精準(zhǔn)救助。健全完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶機(jī)制，提前關(guān)注未在兜底保障范圍內(nèi)的邊緣易致貧人口2136人，及時(shí)納入低保、特困供養(yǎng)292人。
做實(shí)“應(yīng)退盡退”。建立核查工作機(jī)制，整合11個(gè)部門20類數(shù)據(jù)，將死亡人口、企業(yè)開辦、房產(chǎn)登記等作為監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)比數(shù)據(jù)源，通過線下核查，及時(shí)清退不符合條件的對(duì)象2387人。
多方協(xié)同形成合力
創(chuàng)新“專業(yè)+救助”。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作，投入700萬元為分散供養(yǎng)特困人員、留守兒童等提供助潔、助醫(yī)等專業(yè)照料護(hù)理服務(wù)，累計(jì)服務(wù)6.8萬人次，完成特殊困難老年人家庭改造760戶，為4425名特困人員購(gòu)買住院護(hù)理保險(xiǎn)。
實(shí)施“監(jiān)督+救助”。主動(dòng)公布縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社會(huì)救助聯(lián)系方式，依托“皖救一點(diǎn)通”、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等平臺(tái)，結(jié)合線下走訪，實(shí)現(xiàn)多途徑遞送服務(wù)。探索建立社會(huì)救助家庭守信激勵(lì)失信懲戒機(jī)制，對(duì)騙取社會(huì)救助待遇的相關(guān)人員實(shí)行聯(lián)合懲戒。
拓展“慈善+救助”。創(chuàng)新推出慈善信托業(yè)務(wù)，實(shí)施“從頭到腳的關(guān)懷”“向日葵的微笑”等志愿服務(wù)項(xiàng)目，開展“慈善助學(xué)”“心動(dòng)亭城多學(xué)科疾病專項(xiàng)醫(yī)療救助”等系列救助活動(dòng)，不斷提升困難群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。（朱敏）