日前，安徽省政府辦公廳出臺(tái)了有關(guān)完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見(jiàn)修訂版。在特困人員突發(fā)疾病且供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)法治療時(shí)，應(yīng)立即送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并及時(shí)通知村（居）民委員會(huì)、監(jiān)護(hù)人或者經(jīng)常聯(lián)系人。

明確救助供養(yǎng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)修訂版實(shí)施意見(jiàn)，凡具有本地戶籍的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人和未成年人，同時(shí)具備無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力條件，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。

特困人員救助供養(yǎng)主要包括提供基本生活條件、提供照料護(hù)理服務(wù)、提供基本醫(yī)療保障、辦理喪葬事宜、公墓安葬服務(wù)和其他救助。其基本生活標(biāo)準(zhǔn)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.3倍確定。

依據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求制定照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，“十四五”期間，集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)特困人員的全護(hù)理（完全喪失生活自理能力）、半護(hù)理（部分喪失生活自理能力）、全自理（具備生活自理能力）照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分別不低于當(dāng)?shù)厣夏甓茸畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)的50%、30%、4%和35%、20%、3%，全自理護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)不得高于當(dāng)?shù)刂囟葰埣踩俗o(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度支付后的政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用不足部分，由救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)予以解決。

可自行選擇救助供養(yǎng)形式

根據(jù)意見(jiàn)，特困人員救助供養(yǎng)分為供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)和居家分散供養(yǎng)兩種形式，特困人員可自行選擇救助供養(yǎng)形式。

未成年人應(yīng)當(dāng)安置到兒童福利機(jī)構(gòu)；對(duì)患有精神疾病、傳染病等疾病的，應(yīng)當(dāng)妥善安排其供養(yǎng)和醫(yī)療服務(wù)，必要時(shí)送往專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療或托管；對(duì)重度殘疾的，可以安置到專門(mén)的福利機(jī)構(gòu)。

對(duì)分散供養(yǎng)的特困人員，應(yīng)在充分尊重分散供養(yǎng)特困人員本人意愿的基礎(chǔ)上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)安排照料服務(wù)人為其提供生活照料、日常看護(hù)、住院陪護(hù)等服務(wù)。

今后，各地將強(qiáng)化兜底保障職責(zé)，優(yōu)先接收生活不能自理的特困人員。

合理配備供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、護(hù)理服務(wù)人員，在特困人員突發(fā)疾病且供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)法治療時(shí)，立即送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并及時(shí)通知村（居）民委員會(huì)、監(jiān)護(hù)人或者經(jīng)常聯(lián)系人。

特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會(huì)公益屬性和兜底保障責(zé)任不因運(yùn)營(yíng)方式改變而改變，不得因開(kāi)展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)降低集中供養(yǎng)條件和服務(wù)水平。

合肥通客戶端-合報(bào)全媒體記者 王峰