《安徽商報》（2023年11月23日8版）
為進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于兒童福利和未成年人保護(hù)工作的重要指示精神,持續(xù)推進(jìn)滁州市瑯琊區(qū)委區(qū)政府“九問九爭”專項行動,夯實“大愛民政——黨心暖民心”黨建品牌,瑯琊區(qū)民政局扎實履行民政兜底保障職能,建立健全各項兒童福利政策,提升未成年人關(guān)愛保護(hù)水平。
瑯琊區(qū)建立孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。該區(qū)現(xiàn)有社會散居孤兒8人、事實無人撫養(yǎng)兒童20人,全年共發(fā)放基本生活保障資金50萬余元。當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童教育保障。農(nóng)村留守兒童、困境兒童均在籍在學(xué),未出現(xiàn)輟學(xué)失學(xué)現(xiàn)象,63名困境兒童享受學(xué)前資助、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助等教育資助。同時,落實農(nóng)村留守兒童委托照護(hù)責(zé)任,農(nóng)村留守兒童、困境兒童包保責(zé)任書簽訂全覆蓋。
瑯琊區(qū)建設(shè)600平米的集心理咨詢、法律援助等“六大保護(hù)”功能于一體的區(qū)級綜合性未成年人保護(hù)指導(dǎo)中心,為有需要的未成年人及其監(jiān)護(hù)人提供法律援助、臨時救助等服務(wù)。建成一年以來,該中心多措并舉,全面提升關(guān)愛保護(hù)水平,累計服務(wù)留守、困境等未成年人9000余名,舉辦各類關(guān)愛活動150余場。瑯琊區(qū)民政局與瑯琊區(qū)檢察院簽訂附條件不起訴合作協(xié)議,由區(qū)中心針對附條件不起訴的未成年人開展社會跟蹤觀察,合力推動預(yù)防未成年人違法犯罪。
瑯琊區(qū)打造街道兒童督導(dǎo)員、兒童主任、兒童社工三支未成年人關(guān)愛保護(hù)隊伍,以政府購買服務(wù)形式引入專業(yè)社工充實街道未成年人保護(hù)工作站力量。
此外,依托區(qū)未保指導(dǎo)中心針對兒童重點項目完成情況,每月對8個街道未成年人保護(hù)站開展督導(dǎo),進(jìn)一步提升基層未成年人保護(hù)工作隊伍能力水平。2023年,瑯琊區(qū)對民政系統(tǒng)未成年人保護(hù)工作隊伍79名從業(yè)人員開展入職查詢,規(guī)范行業(yè)隊伍。
打造品牌,深化行動,抓實項目
瑯琊區(qū)打造“未愛童行”未成年人保護(hù)品牌,通過陣地建設(shè)、項目實施、關(guān)愛活動等營造以留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護(hù)為特色的瑯琊品牌。通過開設(shè)“未愛童行”困境兒童暑期托管班,為74名困境兒童提供課業(yè)輔導(dǎo)、社會實踐等服務(wù)。組織開展困境兒童微心愿認(rèn)領(lǐng)主題活動,幫助87名困境兒童點亮微心愿。開展“奮進(jìn)新征程、同心護(hù)未來”活動,累計幫扶困境兒童191名,投入物資5.6萬元。今年8月,瑯琊區(qū)民政局“未愛童行”未成年人關(guān)愛保護(hù)入選滁州市文明單位創(chuàng)建優(yōu)秀品牌。
瑯琊區(qū)充分發(fā)揮該區(qū)未保委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,確立四方聯(lián)動的“牽手”模式,持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村留守兒童、困境兒童“牽手行動”,落實各類幫扶物資近5萬元,舉辦集中關(guān)愛、法治宣教等活動30余場次,服務(wù)留守、困境兒童及其監(jiān)護(hù)人210 余名。截至目前,大部分牽手人已開展三次以上走訪,同時積極鏈接慈善資源,形成全社會共同關(guān)心關(guān)愛留守、困境兒童的良好局面。
此外,瑯琊區(qū)印發(fā)相關(guān)細(xì)化《實施方案》,對全區(qū)困境兒童、農(nóng)村留守兒童進(jìn)行等級評定,“一人一檔”“一人一策”,分別針對其監(jiān)護(hù)、生活、教育等方面的突出問題,提供包括救助保護(hù)政策落實、個案會商跟進(jìn)等精準(zhǔn)幫扶舉措,推動困境兒童從“人找政策”到“政策找人”的主動保障機(jī)制,實現(xiàn)分類施策、精準(zhǔn)幫扶。
經(jīng)過實地走訪摸排,對201名留守、困境兒童分別設(shè)置紅、橙、藍(lán)、綠四色風(fēng)險等級。截至目前,已幫助12名留守、困境兒童申請低保和其他社會救助;面向59人提供法律援助幫扶;針對144人開展了課業(yè)輔導(dǎo)、心理關(guān)愛等服務(wù),其中21人制定了精準(zhǔn)的個案服務(wù)。
通訊員 聶寧 安徽商報融媒體記者 武鵬