以不到全省0.1%的面積，貢獻了全省約25%進出口額、33%的實際使用外資、4%的新增市場主體、7%的稅收……3年來，安徽自貿(mào)試驗區(qū)交出的成績單有目共睹，這與區(qū)內(nèi)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化密切相關(guān)。

安徽海牛進出口貿(mào)易有限公司是合肥片區(qū)蜀山區(qū)塊內(nèi)一家從事跨境電商出口業(yè)務的企業(yè)，安徽省首單出口海外倉業(yè)務正是由這家企業(yè)申報通關(guān)。在業(yè)務發(fā)展中，企業(yè)遇到了支付結(jié)算的難題。公司相關(guān)負責人說：“清關(guān)報關(guān)時，常會遇到貨值和實際銷售金額、貨款收入存在較大差距的問題，導致申報及收付結(jié)算繁雜。”

以安徽海牛進出口貿(mào)易有限公司為試點企業(yè)，安徽自貿(mào)試驗區(qū)合肥片區(qū)明確軋差結(jié)算等具體管理細則與流程，并事先向外匯管理部門備案，提前建立企業(yè)業(yè)務檔案，信息共享互通。最終，探索形成“跨境電商出口外匯收入監(jiān)督管理”模式，進一步提升跨境電商企業(yè)支付結(jié)算便利化程度。

栽好梧桐樹，引得鳳來棲。通過制度創(chuàng)新，不斷推動政府職能轉(zhuǎn)變，安徽自貿(mào)試驗區(qū)持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，不斷探索優(yōu)化營商環(huán)境新路徑、新模式，實現(xiàn)新突破、新提升。

在政務服務方面，“提速”成為關(guān)鍵詞。三年來，安徽自貿(mào)試驗區(qū)開展行政審批“極簡化”試點，做到同類事項平均承諾辦理時限全國最短。加快推進環(huán)評與排污許可“兩證合一”等改革，審批周期壓縮到5個工作日。全國首創(chuàng)企業(yè)開辦涉稅業(yè)務“一網(wǎng)集成”，企業(yè)全流程辦理僅需1.5小時。推動全面落實“證照分離”改革，實施自貿(mào)試驗區(qū)版54項便利化舉措，探索推出企業(yè)開辦“一業(yè)一證一碼”“證照并銷”等市場準入、準營、退出的全流程改革措施，“一照通”審批事項辦理時限平均壓縮85%以上。

營造公平公正的法治化營商環(huán)境。安徽省陸續(xù)頒布實施《中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》，制定實施自貿(mào)試驗區(qū)賦權(quán)特別清單260項；制定首個片區(qū)強化競爭政策實施試點意見；推進商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點；設立自貿(mào)片區(qū)人民法庭，持續(xù)完善商事仲裁、商事調(diào)解等多元糾紛化解機制……自貿(mào)試驗區(qū)是引領(lǐng)對外開放的重要載體。對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障，安徽自貿(mào)試驗區(qū)為全省在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上擴大高水平對外開放提供了有益探索。

著眼細節(jié)，讓營商環(huán)境更有“溫度”。安徽自貿(mào)試驗區(qū)探索在公立醫(yī)院開設國際門診，開展外籍人才隨行家屬就業(yè)便利化試點；暢通海外高層次人才職稱評審“綠色通道”；設立《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）企業(yè)創(chuàng)新服務中心，打造“一網(wǎng)通”國際人才一站式服務體系，為重點企業(yè)和海內(nèi)外高端人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、雙向投資、知識產(chǎn)權(quán)、涉外稅收等全流程服務。

近年來，德國大眾、美國康寧、法國圣戈班、渣打銀行等一批企業(yè)落戶并持續(xù)擴大在皖投資。安徽用實力證明，好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力。安徽省將繼續(xù)努力把安徽自貿(mào)試驗區(qū)建成制度型開放先行區(qū)、營商環(huán)境示范區(qū)，以制度創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 彭園園）