9月26日下午，“穩企業 穩投資”系列政策解讀新聞發布會（第四場）在省行政中心舉辦。記者從會上了解到，日前，省科技廳會同省有關部門印發了《安徽省天使母基金群高質量運營指引》，推動基金投資向早期、創新項目傾斜，促進區域協調發展和基金合規運營。

《指引》明確“四投”標準（投早、投小、投長期、投硬科技），建立了專項評價體系，將基金“領投首投率”“硬科技”項目占比、關鍵技術突破、優秀人才招引等作為核心考核指標，引導基金投向創新潛力項目；支持管理機構建立符合安徽省情的“科創企業價值評估模型”，引導早期項目回歸合理估值，防止估值泡沫；建立了“政府部門+產業專班+基金機構”聯動機制，優先投資戰略性早期項目；清晰界定了天使基金重點支持的早期企業標準。

《指引》提出“延存續期”，解決耐心伴隨問題。優化了母基金運營周期，對于運營績效優秀的母基金，經審批后存續期可延長至20年，允許適度延長關鍵期、高成長企業退出時間，有效避免“急投急退”；進一步明確返投要求，創新返投認定機制，降低合規難度；優化協議條款，減少苛刻條款，營造友好投資環境。

對于慎投怯投問題，《指引》提出“優化容錯”。科學考核容錯，強調基金考核評價、審計、巡視、國資監管考核應以基金整體項目投資核算為依據，不以單一子基金或單個投資項目損失論英雄。明確規定，在未觸及容錯底線且無違法違規情況下，不作負面評價。同時，審計、國資考核結果可與母基金考核互認。對連續2年考核不合格的管理機構，則明確更換并扣減管理費。明確要求優化投資協議條款，減少設置對賭、實控人兜底、無限連帶責任等剛性約束；嚴格設立程序，強化資金安全，健全內控外監機制。

如何促進區域協調發展？《指引》突出投資安徽與區域平衡，支持皖北地區發展，適度提高母基金出資比例。對在皖北落地的基金管理機構，在資金募集、管理費等方面給予放寬和傾斜，傾斜政策實施差異化考核。

此外，還提出建立科技、財政、金融協同機制，要求被投企業所在地提供配套政策；管理機構需提供全方位投后增值服務，建立動態跟蹤和追加投資機制；實施“千人特訓營”，常態化開展“一行一特色”“一市一天使”融資對接和創業大賽等活動，營造良好生態。

截至8月底，安徽省天使母基金群已取得顯著成效，4只母基金累計遴選超300家管理機構，與44家優質機構合作設立47只子基金。省財政以18.7億元實繳出資，撬動社會資本41.34億元。天使母基金群累計投資項目250個，投資金額40.58億元。

下一步，省科技廳將充分履行好牽頭抓總作用，會同省有關單位、各市強化部門協同、省市聯動，抓好《指引》落實工作。同時，積極創造條件，整合科技資源，加強政策引導，促進科技資源與金融資本有效銜接，實現資源共享、協調聯動、和諧發展。（鹿嘉惠）