編者按:
為加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,中共中央出臺《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》。《人民法院報》于9月16日二版開設重要評論欄目“學習貫徹習近平法治思想——市縣(區)黨委書記談落實《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》”。市委書記吳勁署名文章《全力支持保障人民法院做好新時代審判工作》作為欄目首篇文章推出,本報現原文轉發。
中共安徽省滁州市委書記 吳 勁
今年2月,黨中央出臺《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》(以下簡稱《意見》),為新時代推進審判工作現代化、實現審判工作高質量發展指明了方向、提供了根本政治保證。人民法院作為國家的審判機關,承擔著懲罰犯罪、保護人民,定分止爭、維護公正的重要職能,也是服務保障經濟社會發展,推動平安建設、法治建設的重要力量。新時代新征程,滁州市委將深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記在安徽考察時的重要講話精神,認真落實安徽省委部署,按照《意見》要求,加強對審判工作的領導,定期聽取工作匯報,研究解決重大問題,保證黨中央關于審判工作的方針政策和決策部署貫徹落實,同時積極創造良好的外部環境,全方位支持保障法院依法全面履職盡責,以司法之力助推經濟社會高質量發展,為全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。
把牢人民法院正確方向,在筑牢政治忠誠上當好表率。《意見》開宗明義部署堅持和加強黨對審判工作的領導。人民法院作為黨領導下的國家審判機關,政治性是第一屬性,必須旗幟鮮明講政治,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。一是堅持黨的絕對領導。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,深入踐行全過程人民民主,全面貫徹《中國共產黨政法工作條例》,嚴格落實重大事項請示報告制度,切實把黨的領導最大政治優勢轉化為推動新時代審判工作高質量發展的強大動能。二是深化創新理論武裝。引導人民法院自覺把習近平法治思想作為“綱”和“魂”融入審判執行各方面各環節,不斷增強“從政治上看、從法治上辦”的意識和能力。鞏固拓展黨內集中教育成果,全面加強人民法院思想理論武裝,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,切實增強對中國特色社會主義司法制度的自信、底氣和定力。三是推動黨的政策落實。要牢牢把握司法審判工作正確政治方向,持續完善機制,強化統籌、加強督辦、跟蹤問效,確保黨的理論和路線方針政策、國家法律在審判工作中得到正確、有效執行。市委將進一步支持人民法院依法獨立公正行使審判權,嚴格落實干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。各級行政機關要增強依法行政觀念和能力,尊重司法權威,市委將繼續推動各級領導干部牢固樹立法治觀念,帶頭尊重和維護司法權威,更好地運用法治思維和法治方式開展工作。
保障人民法院有效履行審判職能,在服務中心大局上展現作為。《意見》明確要求,以嚴格公正司法保障高質量發展和高水平安全。當前,外部環境復雜嚴峻、改革發展穩定任務繁重,必須始終心懷“國之大者”,堅持依法治市、依法執政、依法行政共同推進,更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,把“為大局服務、為人民司法”落到實處。一是督促支持法院護航經濟社會發展。全面貫徹總體國家安全觀,依法嚴懲群眾反映強烈的各類犯罪,全力維護社會大局安全穩定,加快建設更高水平的平安滁州、法治滁州。錨定加快打造安徽高質量發展的重要一極,持續加強金融審判、知識產權審判等工作,更好維護經濟秩序、增強市場活力、滿足發展需求。樹牢雙贏多贏共贏理念,全方位深化府院聯動,在法治化營商環境建設、依法平等保護各類經營主體合法權益等方面發揮更大作用,合力推動依法行政和公正司法水平共同提高,積極創建全國法治政府建設示范市。二是督促支持法院加強民生司法保障。積極回應人民群眾關切,加強家事、醫療、養老、就業、消費等民生領域司法保護,縱深推進“執行難”綜合治理,不斷提升人民群眾司法獲得感。加強未成年人權益司法保護,推進未成年人審判專業化、綜合性建設,強化執法與司法銜接,更好以司法保護促推“六大保護”融合發力。加強生態環境資源審判工作,充分發揮淮河、滁河、瑯琊山等生態環境司法保護基地群作用,堅定守護滁州的好山好水。三是督促支持法院做好矛盾糾紛預防化解。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,市委將繼續發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,加強人民法院與政府部門、社會力量的協調聯動,落實矛盾糾紛預防化解工作責任,協同推進社會治安綜合治理中心規范化建設,完善訴訟與非訴訟銜接機制,健全人民調解、行政調解、司法調解、行業性專業性調解銜接聯動的工作格局,助推綜治中心從“場所集聚”到“機制耦合”的迭代升級。聚焦加強訴訟服務工作,一體推進依法立案、訴訟服務和信訪工作法治化,打通服務便民的“最后一公里”,滿足人民群眾多元司法需求。
支持人民法院在深化改革創新上探索經驗,更好地履行審判執行職責。《意見》對深化司法體制改革作出系統部署。市委將突出問題導向、目標導向、效果導向,全面落實深化司法體制改革部署要求,切實加強市、縣法院隊伍建設,為嚴格公正司法提供有力支撐。一是抓實改革重點。支持法院深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,對標對表黨中央決策部署,緊扣《意見》明確的“落實和完善司法責任制”“優化審判質效評價體系”“完善審級監督和案例指導制度”等7個方面任務,進一步健全公正司法體制機制,堅決扛起深化司法體制改革的政治責任,不斷推動改革走深走實。二是堅持先行先試。支持法院傳承發揚“改革創新、敢為人先”的“小崗精神”,緊扣人民法院“六五改革綱要”目標任務,充分發揮基層首創精神,用好涉企民商事案件集中審理試點、深化長三角地區法院司法協作等改革經驗,努力創造更多可復制、可推廣的法治建設“滁州經驗”。三是強化支撐保障。支持法院樹牢“大管理”理念,把“評案”與“考人”結合起來,選優配強法院領導班子,持續優化基層法官隊伍結構,不斷提升學習能力、強化閉環思維、增強服務意識、提高防范化解風險本領,鍛造忠誠干凈擔當的法院鐵軍。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治院,鞏固拓展學習教育成果,鍥而不舍落實中央八項規定精神,推進作風建設常態化長效化,為推進現代化新滁州建設提供堅強法治保障。
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