南譙創新機制探索高標準農田新模式

滁州網訊 為破解“重建輕管”難題，南譙區以“建后管護長效化”為核心目標，通過集約經營、機制創新、長效管護和科技賦能，探索出一條高標準農田“建管并重、全域覆蓋”的可持續發展路徑。

南譙區以“承包權不動，經營權連片”方式為抓手，通過“確權+流轉”模式，建立“政府引導+村集體協調+合作社流轉+農戶參與”流轉機制，配套提供技術指導、農資統購等服務，不僅大幅降低了高標準農田建設中出現的矛盾糾紛數量，還解決了承包地細碎化等問題。

該區探索高標準農田建設投入模式由政府包辦向多元參與轉變，出臺《滁州市南譙區高標準農田建設項目“先建后補”管理實施辦法》，通過“主體自籌10%+財政補助90%”資金補貼模式，創新高標準農田建設投入機制，鼓勵新型農業經營主體、農村集體經濟組織自主投入資金參與高標準農田建設，不僅大大加快了高標準農田建設進度，還有效提升了項目質量，解決了建后管護難題，更快更好地促進產業發展。

該區印發《南譙區高標準農田建設項目建后管護辦法》，明確“誰使用、誰管護、誰受益、誰負責”原則，將管護責任落實到鎮村、經營主體及農戶，形成“區級統籌、鎮級監管、村級落實”三級聯動機制，同時創新“高標準農田+保險”的管護模式，嚴格落實“事前評估+事中預防+事后賠償”三位一體功能，有效發揮保險保障與修復作用，使高標準農田“有人管、有人修”，持續獲得維護，為糧食穩產打好堅實基礎。

該區還加大整合和統籌各類涉農資金向高標準農田建設傾斜，發揮財政資金的撬動作用，引導金融機構在依法合規、風險可控的前提下，提供長期、低息貸款產品和服務；深化“科技強農”戰略，將物聯網、無人機、大數據等現代技術深度融入農田建設與管理，推動農業生產向精準化、智能化、可持續化轉型。 （董 超）