“建議由市住建部門牽頭，會(huì)同市城管局、公安局派出所和屬地千秋街道共同會(huì)商解決。”近日，針對(duì)千秋街道胭脂山社區(qū)居民反映“業(yè)主違章搭建導(dǎo)致居民住宅樓頂滲水”的問題，天長(zhǎng)市委社會(huì)工作部、市委組織部、市委政法委立即啟動(dòng)“鎮(zhèn)（街道）吹哨、部門報(bào)到”聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)響應(yīng)評(píng)價(jià)機(jī)制，召集相關(guān)市直部門和屬地街道、社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究解決方案。這是天長(zhǎng)市探索深化黨建引領(lǐng)基層治理的一個(gè)縮影。2024年以來，該市不斷用好黨建引領(lǐng)這一提升基層治理能力的“破局之道”，建立聯(lián)、問、辦“三個(gè)三”工作機(jī)制，大力推行“上門入戶聽訴求”，激活基層治理新動(dòng)能。
“三聯(lián)”，架起干群“連心橋”
“建議依托優(yōu)勢(shì)資源，大力推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展。”“鄉(xiāng)村治理，要充分發(fā)揮‘五老’人員和鄉(xiāng)賢人士的作用。”“人居環(huán)境是一個(gè)村莊的臉面，咱都要參與進(jìn)來。”……近日，天長(zhǎng)市銅城鎮(zhèn)余莊村群眾在村民說事會(huì)上踴躍發(fā)言，該鎮(zhèn)黨委書記和市里聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)與村民同坐一張板凳，聽意見、話治理，將群眾建議轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的“金點(diǎn)子”。
“密切聯(lián)系群眾應(yīng)從我們領(lǐng)導(dǎo)干部做起。”天長(zhǎng)市委社會(huì)工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市大力推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、單位聯(lián)村（社區(qū)）、干部聯(lián)戶”，把網(wǎng)格作為“三聯(lián)”的重要應(yīng)用場(chǎng)景，督促推動(dòng)1500余名在職黨員干部下沉該市基層1231個(gè)網(wǎng)格一線參與基層治理，現(xiàn)場(chǎng)聽取群眾意見建議、為群眾釋疑解惑，切實(shí)提升群眾滿意度和幸福感。
與此同時(shí)，天長(zhǎng)市注重發(fā)揮網(wǎng)格在基層治理中的關(guān)鍵性作用，整合黨建、綜治、民政、城管等相關(guān)部門的職能建成“全要素網(wǎng)格”，實(shí)現(xiàn)多格合一、有機(jī)銜接，有效提升基層治理質(zhì)效。根據(jù)治理實(shí)際，該市將現(xiàn)有基層網(wǎng)格科學(xué)劃分為綜合型治理網(wǎng)格356個(gè)，構(gòu)建起1個(gè)綜合網(wǎng)格黨組織、2名專兼職網(wǎng)格員、N名黨員的“1+2+N”網(wǎng)格治理模式，實(shí)現(xiàn)基層治理關(guān)口前移、服務(wù)下沉。
“三問”，問出群眾“急難盼”
“咱反映要文明養(yǎng)狗，防止寵物傷人的建議后，社區(qū)不到3天就有了針對(duì)性的治理行動(dòng)，真是太及時(shí)給力了！”在“上門入戶聽訴求”過程中，千秋街道千秋社區(qū)專職網(wǎng)格員吳文峰收到碧輝園壹號(hào)公館小區(qū)居民反映的訴求后，第一時(shí)間上報(bào)事項(xiàng)，社區(qū)工作人員隨即聯(lián)合市直相關(guān)部門開展為期一周的專項(xiàng)執(zhí)法治理行動(dòng)，真正讓居民群眾感受到生活難事有人辦、不順心的問題有人解。
“進(jìn)村（居）上門入戶聽訴求”是天長(zhǎng)市落實(shí)群眾意見征集和矛盾糾紛排查化解的主要抓手。該市組織干部上門入戶“問生活困難、問信訪訴求、問意見建議”，通過“三問”多渠道收集群眾意見和訴求，實(shí)時(shí)了解群眾所思所想、所盼所愁。
群眾民主議事是“上門入戶聽訴求”的延伸環(huán)節(jié)。天長(zhǎng)市在村（社區(qū)）搭建“村民說事會(huì)”“居民協(xié)商亭”等基層協(xié)商議事平臺(tái)，定期組織村（社區(qū)）兩委干部、黨員、鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、“五老”人員等議事說事。與此同時(shí)，對(duì)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)、12345、110非警務(wù)報(bào)警等平臺(tái)收集到的群眾訴求定期進(jìn)行匯總整理、分析研判，并試點(diǎn)設(shè)立聚民智、匯民聲、聚鄰里的“人民意見征集點(diǎn)”，創(chuàng)新推行“民情征集日”活動(dòng)，廣泛收集與基層群眾生活息息相關(guān)的投訴建議、“微心愿”以及基層治理“金點(diǎn)子”。
“三辦”，辦好百姓“煩心事”
“不僅要把舊的煙道重新改造好，還要求商家定期清洗煙道，大大減少了油煙異味對(duì)居民日常生活的影響。”銅城鎮(zhèn)山海社區(qū)居民陸翠琴說，通過城建、生態(tài)環(huán)境、城管等部門牽頭會(huì)商積極作為，8戶沿街飲食店的油煙異味擾民問題，得到了圓滿解決。
“我市堅(jiān)持從服務(wù)群眾‘小切口’入手，精細(xì)治理，建立‘小事立馬辦、大事聯(lián)動(dòng)會(huì)商辦、難事包案重點(diǎn)辦’治理機(jī)制，解決了一批民生訴求，惠及群眾5.5萬余人。”天長(zhǎng)市委社會(huì)工作部部長(zhǎng)丁壽林表示，該市推動(dòng)人員、資源、服務(wù)下沉至各村組、居民小區(qū)黨群服務(wù)站，落實(shí)“接訴即辦”，打通服務(wù)群眾的“最后一米”。針對(duì)鎮(zhèn)（街道）層面解決不了、需要多部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，建立多部門聯(lián)合協(xié)商調(diào)度制度，提升訴求辦理的精準(zhǔn)度。
此外，天長(zhǎng)市還切實(shí)落實(shí)市、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度，有效推動(dòng)40多起重大矛盾糾紛由市領(lǐng)導(dǎo)包案化解，“同時(shí)，我市還創(chuàng)建了‘李二寶法治工作室’‘和事佬解紛’‘老娘舅說和’等人民調(diào)解品牌，整合多方調(diào)處解紛力量，有效促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。”丁壽林說。