（《安徽日報》2024年12月26日5版）
滁州市實施村干部優化提升行動，釋放“雁陣效應”，賦能鄉村振興——
“頭雁”領飛 “群雁”齊追
本報記者 羅 寶 本報通訊員 張開興
推進鄉村全面振興，關鍵在于“頭雁”引領。近年來，滁州市構建“選、育、管、用”全鏈條培養體系，“頭雁”領飛、“群雁”齊追，鍛造出一支懂農業、愛農村、愛農民的鄉村振興干事創業隊伍，為推進鄉村全面振興提供堅強的組織保證和人才支撐。
“團長書記”就是不一樣
選對一個人，帶強一個村。
“‘團長書記’就是不一樣，有想法、有魄力，帶領我們發展特色養殖業、搞水產精養，大官圩700畝芡實連年豐收……難心事兒，只要找到他，他都是盡心盡力地解決。”這位大家交口稱贊的“團長書記”就是天長市萬壽鎮忠孝村黨總支書記王壽山。
穿上軍裝，他是一名熱血軍人，用汗水鑄就忠誠，甘任國門“守衛者”；脫下軍裝，他依然保持軍人本色，沖鋒在前，樂當村民“領頭雁”。
從軍22載的王壽山，2014年從副團職崗位自主擇業回鄉，2017年3月被任命為忠孝村黨總支書記。“路，選擇了，有再大的困難，都要堅定走下去。”這是他在工作日記上寫下的話，也是他的工作誓言。8年來，他團結帶領村干部錨定發展壯大村集體經濟目標，將村組水面、300多畝林地等閑置資產重新公開對外招標；累計爭取上級各類項目資金近4000萬元，先后實施高標準農田改造工程等21個項目；投入100萬元新建鋼結構廠房一幢并成功招租；設立“老政委工作室”，妥善化解350多起矛盾糾紛……
如今的忠孝村，被評為第八批“安徽省民主法治示范村”和安徽省鄉村治理示范村，2023年村集體經濟收入達到100萬元。
滁州市實施村干部隊伍整體優化提升行動，按照政治素質強、帶富能力強、公道理念強、奉獻精神強、廉潔意識強的“五強”標準，已吸引選拔近4000名大學畢業生、退役軍人、外出務工經商人員、致富能手等到村任職。其中，定遠縣創新實施“曲陽雁歸”工程，通過“公開選拔、跟班鍛煉、激勵保障、擇優使用”機制，2020年以來，先后招引652名優秀人才進入村（社區）“兩委”班子。
“取經”歸來建“工坊”
“浙江省平湖市當湖街道通界村通過村企共建，打造‘共富工坊’，發展集體經濟的做法值得學習，符合我們村發展實際……”去年在浙江跟班學習回來后，來安縣張山鎮倒橋村黨總支書記高向陽深受啟發，跟村干部一起謀劃發展新路。
很快，村黨組織聯合滁谷食品有限公司成立“云邦共富工坊”，采用“村黨組織+合作社+農戶”的模式，將村集體92畝閑置土地改造為產業示范田，并整合項目資金新建4000平方米無菌廠房，培育種植能手、電商主播7人，打造集試驗種植、生態采摘、果蔬深加工和農村電商于一體的一、二、三產融合發展區，蹚出一條聯農帶農發展致富的新路徑。今年，工坊帶動40多人就近就業，助力村集體經濟收入增加54萬元。
“以前咱們種的桃子、葡萄等都是直接賣給小販，價格低不說，還得自己費心去賣。現在有了這個工坊，咱們只需要專心種，剩下的都交給工坊處理，還能賣上好價錢，真是省心又賺錢！”返鄉務農的村民楊小明說。
目前，來安縣圍繞村企聯建，先后建設來料加工、農旅融合等特色“共富工坊”15家，預計今年可為村集體增收約650萬元。
滁州市實施村干部素質提升、學歷提檔、實踐提能“三大行動”，今年以來共選派120多名優秀村黨支部書記赴浙江、江蘇以及省內部分地區體悟實訓，同時圍繞學習運用“千萬工程”經驗，聯合浙江大學采取“線上+線下”的方式對村黨支部書記及后備力量進行培訓，幫助他們學本領、長見聞、增才干。
從“臺下看客”到“臺上主角”
“去年，我們村年度目標績效考核全鎮排名第一，獲得6萬元獎勵。站上領獎臺，感到特別自豪。”談及村里在績效考核中的進步，明光市澗溪鎮祝崗村黨總支書記、村委會主任李文健高興地說。
原來，2022年澗溪鎮出臺激勵辦法，讓各村在發展賽場上“比武”。“當時我們村排名全鎮第四，看著前3名在臺上領獎，我們村‘兩委’干部心里很不是滋味。”李文健告訴記者，回來后村“兩委”就定了目標、下了狠心，圍繞產業發展，做足“艾草”文章。到去年底，村集體經濟收入增加近15萬元，總收入超過100萬元，全村農戶都得到分紅。該村還充分發揮黨員和“五老”作用，累計化解處理矛盾糾紛20余件，無一人上訪，并完成硬化道路7.35公里，新裝路燈60多盞，實現村內旱廁清零，垃圾治理全覆蓋……
終于，“臺下看客”變成了“臺上主角”。“現在我們渾身是勁，工作熱情更高了，今年在共富工坊建設、黨建引領信用村等重點工作上下功夫，爭取再拿個第一名。”李文健說。
獎優罰劣，讓實干氛圍濃起來，讓干事創業“生態”好起來。近年來，滁州市通過選拔優秀村黨支部書記進鄉鎮領導班子、面向優秀村干部招錄公務員等措施，進一步拓寬村干部“成長通道”。同時，落實待遇保障，建立完善村干部職級補助、發展集體經濟績效獎勵等制度，實施“黨內溫暖”行動，及時幫助解決實際問題。有的村還成立工會，組織趣味運動會，并給村干部發放學歷教育補貼、每年安排體檢。此外，該市將嚴的基調貫穿于村干部隊伍建設始終，全力推動村干部將權力裝進制度的“籠子”、讓權力在陽光下運行。