近年來，南譙區(qū)積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“錯位戰(zhàn)略”，指導各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構根據(jù)自身實際開展特色診療，有效激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構活力。今年9月20日，龍蟠社區(qū)衛(wèi)生服務中心作為南譙區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構代表單位，在全國基層衛(wèi)生健康創(chuàng)新發(fā)展大會上作錯位發(fā)展經(jīng)驗交流，并獲“優(yōu)秀案例獎”。

分析自身優(yōu)勢 找準發(fā)展定位

南譙區(qū)將全區(qū)13家公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構依據(jù)實況，對照省、市《關于實施基層醫(yī)療機構分類管理的通知》等文件要求，引導和鼓勵全區(qū)各基層醫(yī)療機構根據(jù)自身條件、環(huán)境，錨定發(fā)展方向，積極打造特色診療服務項目，合力構建全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“錯位總體戰(zhàn)略”。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分發(fā)揮村衛(wèi)生室作為基層服務網(wǎng)底作用，推進衛(wèi)生健康服務延伸覆蓋功能建設；針對城區(qū)，進一步推進家庭醫(yī)生簽約服務等下沉社區(qū)、貼近群眾，同時著重加強中醫(yī)藥、重點人群康復保健等特色診療項目建設。龍蟠社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科建設已取得明顯成效，腰鋪鎮(zhèn)衛(wèi)生院疼痛專科服務獲得良好效應，施集鎮(zhèn)衛(wèi)生院口腔科延伸點建設初步完成。

引進專業(yè)人才 夯實發(fā)展基礎

人才聚，則事業(yè)興。南譙區(qū)始終將衛(wèi)生專業(yè)技術人才引進和培養(yǎng)擺在中心位置，在政策機制、人員安排等方面，優(yōu)先向基層傾斜。該區(qū)制定印發(fā)《南譙區(qū)事業(yè)單位醫(yī)療衛(wèi)生機構急需緊缺人才引進實施辦法（試行）》，放寬臨床醫(yī)學、中醫(yī)學等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構緊缺的專技人員招錄“門檻”，緩解基層專業(yè)隊伍建設難題。每年安排400萬元專項資金，用于醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才和團隊引進計劃，推進學科建設和特色診療項目建設工作，目前已全職引進高層次人才11人，柔性引進高層次人才24人。借助醫(yī)聯(lián)（共）體平臺作用，充分發(fā)揮區(qū)級公立醫(yī)院帶動作用，持續(xù)開展基層對口幫扶，加強專技人才培訓。今年以來，區(qū)級公立醫(yī)院選派骨干醫(yī)生深入基層醫(yī)療機構開展對口幫扶工作，累計開展帶教查房60余次，指導手術8次。

提高基層待遇 注入發(fā)展活力

提高醫(yī)務人員待遇，工資總額增量向基層傾斜，為發(fā)展注入“強心針”。南譙區(qū)堅持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的公益性原則不變，堅持將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構作為“公益一類”事業(yè)單位落實財政保障。印發(fā)《南譙區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療發(fā)展激勵辦法（試行）》，切實將工資總額增量向基層傾斜。在保障政策和激勵機制的引導下，該區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的“造血”功能得到進一步加強，截至今年三季度末，全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務已達83.4萬余人次，醫(yī)療服務收入同比增長5.2%。同時，藥品費用明顯下降，患者人均就醫(yī)費用下降約68元。

“錯位戰(zhàn)略”實施以來，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構通過集中優(yōu)勢資源，不斷推進特色診療業(yè)務發(fā)展，從而帶動整體業(yè)務量提升。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務人次較去年同期增長達20%至30%。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對就診患者的疾病診斷準確率達98.1%，醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量得到大幅提升。