金秋時(shí)節(jié),稻穗飄香。走進(jìn)南譙區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,只見(jiàn)平整的田地接天連片,隨風(fēng)搖曳的莊稼泛著金光,在碧水藍(lán)天的映襯下,形成了一道道美不勝收的好“豐”景。
“民以食為天,食以土為本。”旱澇保收,一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最好愿景,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)將這一愿望變成現(xiàn)實(shí)。近年來(lái),南譙區(qū)深入貫徹落實(shí)黨中央和省、市決策部署,以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手,堅(jiān)持區(qū)域化整體推進(jìn),有力保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品保供。“‘十四五’以來(lái),全區(qū)累計(jì)投入4.48億元,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目26個(gè),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)呈現(xiàn)出高度重視、創(chuàng)新機(jī)制、成效良好的顯著特點(diǎn)。”南譙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至今年上半年,該區(qū)共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田32.85萬(wàn)畝,占耕地總面積的68.03%,居全市前列,為全市糧食穩(wěn)產(chǎn)增收提供強(qiáng)有力保障。
狠抓資金投入,不斷提高項(xiàng)目質(zhì)效。受限于丘陵崗地交錯(cuò)分割、地塊高低不平、農(nóng)田單幅田塊大小不一等客觀因素,為改變耕地零散化現(xiàn)狀,“十四五”期間,南譙區(qū)通過(guò)財(cái)政和融資等渠道累計(jì)配套投入資金約2.46億元,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目畝均投資額提升至約4000元,同時(shí)探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“先建后補(bǔ)”政策,引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管,不斷提升工程質(zhì)量。堅(jiān)持把工程質(zhì)量作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的生命線,創(chuàng)新實(shí)施“部門(mén)負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體、村組保協(xié)調(diào)、農(nóng)民抓監(jiān)督”的四方參與工程質(zhì)量監(jiān)督體系,逐步構(gòu)建全方位、全鏈條、全過(guò)程的監(jiān)管責(zé)任體系,突出抓好招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)全流程監(jiān)管,推動(dòng)全區(qū)耕地質(zhì)量提高約0.8個(gè)等級(jí),農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)提升至0.5512,耕種收機(jī)械化率達(dá)87%。
集成科技應(yīng)用,不斷提增糧食產(chǎn)能。創(chuàng)新開(kāi)展“三次檢測(cè)”模式,根據(jù)耕地質(zhì)量狀況,綜合施用有機(jī)肥、綠肥種植還田、破除障礙層、酸化土壤改良等耕地質(zhì)量提升措施,配合應(yīng)用秸稈還田技術(shù)提高耕地質(zhì)量,推廣優(yōu)質(zhì)品種,不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。“十四五”以來(lái),南譙區(qū)糧食總產(chǎn)逐年上升,從一定程度反映出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對(duì)提高糧食綜合生產(chǎn)能力的貢獻(xiàn)。
協(xié)同規(guī)模經(jīng)營(yíng),不斷增加土地效益。土地承包經(jīng)營(yíng)按照“先流轉(zhuǎn)后建設(shè)”模式,同時(shí)指導(dǎo)合作社和新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物耕、種、收等全程機(jī)械化作業(yè)。實(shí)施“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+智慧農(nóng)業(yè)”試點(diǎn),在全市率先打造8000畝全管道覆蓋的高效節(jié)水灌溉示范區(qū)。逐步推動(dòng)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),全區(qū)土地流轉(zhuǎn)率從2020年的53.09%提高至2023年的59.10%,租金畝均提高約200元。2023年項(xiàng)目區(qū)完成新增耕地約105畝,“旱改水”358畝,合計(jì)收益4754萬(wàn)元。
引入保險(xiǎn)機(jī)制,不斷增強(qiáng)建管能力。2021年以來(lái),南譙區(qū)先后整合農(nóng)發(fā)建后管護(hù)資金642.07萬(wàn)元,在施集鎮(zhèn)、章廣鎮(zhèn)等地探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合保險(xiǎn),涉保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積約8.83萬(wàn)畝,畝均投入約72.71元,投保金額達(dá)1.4億元。同時(shí),保險(xiǎn)公司全程參與項(xiàng)目建設(shè),協(xié)助做好質(zhì)量安全管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)工程建成10年內(nèi),項(xiàng)目有人管、有錢(qián)修,工程收益大幅延長(zhǎng)。
融入和美鄉(xiāng)村,不斷放大示范效應(yīng)。圍繞江淮分水嶺國(guó)家風(fēng)景道,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)與休閑觀光農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,建設(shè)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。目前,全區(qū)有18個(gè)行政村依托13.06萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為支撐,一體推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè),其中有3個(gè)村被評(píng)為省級(jí)和美鄉(xiāng)村精品示范村。