近日，安徽省自然資源廳聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省林業(yè)局、省能源局印發(fā)《支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理的若干措施》（下稱《措施》），從多方面推動全省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范項目用地管理。

《措施》要求，要做好全省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃和可再生能源發(fā)展規(guī)劃等綠色能源專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，優(yōu)化大型光伏基地和光伏發(fā)電項目空間布局。在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃中將光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目列入重點建設(shè)項目清單，合理安排光伏發(fā)電項目新增用地規(guī)模、布局。

《措施》鼓勵使用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏發(fā)電項目，同時避讓耕地、生態(tài)保護紅線、歷史文化保護線、特殊自然景觀價值和文化標識區(qū)域、天然林地等，不占用永久基本農(nóng)田和Ⅰ級保護林地；鼓勵利用城鎮(zhèn)低效用地、村莊用地、廢棄礦山等建設(shè)光伏發(fā)電項目，積極盤活利用存量土地資源，在符合國土空間規(guī)劃、用途管控及相關(guān)規(guī)定的前提下，支持利用采煤沉陷區(qū)的非耕地區(qū)域、因沉陷確實無法復(fù)墾的耕地區(qū)域建設(shè)光伏發(fā)電項目。

《措施》明確，光伏方陣用地不得占用耕地，盡量避免對生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響；光伏方陣用地不得改變地表形態(tài)。光伏發(fā)電項目配套設(shè)施涉及使用建設(shè)用地的，應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)，依法依規(guī)辦理土地供應(yīng)和不動產(chǎn)登記手續(xù)。光伏方陣用地允許以租賃方式取得，用地單位與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或國有土地權(quán)利主體、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂用地與補償協(xié)議，報當?shù)乜h級自然資源主管部門備案。（記者 唐朝）