近年來,天長市堅持以高質量黨建推動經濟社會高質量發展,扎實開展黨支部分類管理工作,不斷增強基層黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力,為該市經濟社會發展提供堅強組織保障。“我們對全市581個黨組織進行分類分級管理,支部間爭‘星’趕超形成‘后進趕先進、中間爭先進、先進更先進’的濃厚氛圍,有效提升了黨支部建設質量和水平。”天長市委常委、組織部部長王林說。
“動靜結合”評星級
“星級管理的特點是不搞‘一錘定音’,2021年我們是四星級黨支部,雖然已經位列先進黨支部,但是我們還是對標五星力求晉位,去年我們終于獲評五星級黨支部,這是對我們黨建工作的肯定。”天長市天大集團黨支部書記錢國琴高興地說。
根據不同領域,天長市制定農村、社區、機關、國企、學校、非公企業六大領域黨支部星級創建評分標準,分10個大項、若干個評分指標,根據每項指標重要程度逐條量化賦分,滿分均為100分。各基層黨支部星級定分按“三步走”,即“黨支部自主申報、基層黨(工)委全面考核、市委組織部驗收審定”,所有評定工作均在11月底前完成,錯峰年底考核。
依據星級創建結果,劃分先進黨支部(四星和五星黨支部)、中間黨支部(一至三星黨支部)、后進黨支部進行分類管理,一年一評、滾動復評,實行動態管理,建立淘汰機制,實現黨支部分類工作的長效化、常態化,推動各項基層黨建工作有效落實。目前,該市共評定各類星級黨支部581個,其中,五星級黨支部107個,占18.42%、四星級黨支部105個,占18.07%、一星級黨支部127個,占21.86%。
“松緊推進”明任務
“農民要致富,關鍵看支部。去年我們鎮有4個村(社區)被評為五星級黨支部,其中龍崗社區黨總支作為先進典型代表支部被列為第一書記駐點村,得到了好資源、好政策。”銅城鎮黨委書記楊明祥在黨建工作例會上說。
天長市將創建工作融入黨建工作重點,根據不同的星級分類,扎實開展分類指導。要求先進黨支部樹立標桿,將工作與推動鄉村振興、基層治理、服務發展等深度融合,注重培育“一支一品”,形成信用長山、紅色龍崗、三微同心、組工講堂等12個叫得響、特色強、質量優的基層黨建品牌;對中間黨支部,全面推進“六亮”行動,明確任務、掛圖作戰,規范“5+X”窗口設置,細化門牌內容標準,持續為基層“松綁減負”;對后進黨支部,持續推進軟弱渙散黨組織集中整頓,制定“一支一策”整改措施,采取1名市領導聯系、1名鎮街領導包保、1名第一書記駐點、1個市直單位結對、1個企業共建“五個一”工作法進行集中整頓,近三年,共集中整頓15個軟弱渙散村(社區)黨組織。
“正反激勵”強運用
“我原來所在的村屬于先進支部,上級部門在評比評優方面給了我們向上的渠道,這種激勵措施讓村書記有奔頭更有勁頭。”原仁和集鎮仁和社區黨總支書記、現石梁鎮試用期公務員王志趙說。
有激勵才有干勁。天長市注重加強正向激勵,先進黨支部優先推薦“五個好”黨支部,年度運轉經費、干部年度績效報酬分別提高10%,黨支部書記優先選拔進入鄉鎮領導班子、招錄鄉鎮公務員、招聘鄉鎮(街道)事業單位人員,有關項目資金、要素保障、教育培訓等方面優先支持安排。注重反向約束,約談后進黨支部書記及鄉鎮(街道)包保干部,取消年度評先評優資格,干部年度績效報酬降低10%,納入當年軟弱渙散黨組織整頓,取消有關要素保障、項目資金支持。近三年,3名村(社區)書記進鄉鎮領導班子,2名村(社區)書記和1名村“兩委”班子成員考取鄉鎮公務員,12名黨支部書記被約談。