近日,記者從市自然資源和規(guī)劃局獲悉,日前省政府批復同意《滁州市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
據介紹,《規(guī)劃》對規(guī)劃范圍、期限、內容等方面進行了全方位的明確和細化,擘畫了我市至2035年的空間藍圖,到2035年,我市將全面形成優(yōu)勢互補、底線牢固、競爭力強、品質優(yōu)良的國土空間開發(fā)保護新格局,基本建成長三角中心區(qū)現代化城市。規(guī)劃范圍分為市域和中心城區(qū)兩個層次,其中市域規(guī)劃范圍為滁州市行政轄區(qū)內的陸域空間,總面積1.35萬平方千米;中心城區(qū)規(guī)劃范圍為274.22平方千米。規(guī)劃期限為2021年至2035年,近期為2025年,遠景展望至2050年。
構建開發(fā)保護格局
在優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局方面,我市將以三條控制線為剛性約束條件,構建“兩區(qū)三脈五中心”的市域國土空間總體格局。全面落實長三角一體化發(fā)展、水清岸綠產業(yè)優(yōu)美麗長江(安徽)經濟帶、淮河生態(tài)經濟帶等戰(zhàn)略要求,積極推進與合肥都市圈、南京都市圈協(xié)同發(fā)展,推動省級毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)和蘇滁跨省合作共建園區(qū)落地實施,推進定遠—長豐園區(qū)合作等。
優(yōu)化中心城區(qū)布局。順應城市發(fā)展規(guī)律,延續(xù)山、水、城相融空間形態(tài)。優(yōu)化提升中心城區(qū)功能布局,形成“一心七片”城市空間結構與功能布局。完善城市交通網絡和公共服務體系,構建綠色安全的市政基礎設施保障體系,優(yōu)化城市藍綠開敞空間系統(tǒng),加強城市設計,推進城市更新。
在筑牢安全發(fā)展的空間基礎方面,規(guī)劃到2035年,全市耕地保有量不低于979.21萬畝,其中永久基本農田保護面積不低于866.73萬畝;生態(tài)保護紅線面積不低于856.68平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積不超過847.87平方千米;單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少于40%;濕地保護率不少于60%;水域空間保有量不低于314.33萬畝。
推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展
為全方位融入區(qū)域協(xié)同發(fā)展,促進形成“雙圈互動”開放新格局,我市將從完善區(qū)域協(xié)同開放發(fā)展格局、支撐推動滁來全空間一體化發(fā)展兩大方面具體實施。
在完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面,我市將堅持開放合作、區(qū)域協(xié)同,深度融入長三角一體化發(fā)展。充分發(fā)揮“雙圈互動、左右逢源”區(qū)位優(yōu)勢,推動與合肥、南京都市圈空間協(xié)同一體、交通互聯(lián)互通、生態(tài)共保共治、產業(yè)差異競合、設施共建共享。實施皖北振興戰(zhàn)略,全面落實滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市相關支持政策,推動省際產業(yè)合作園落地實施,構建“一廊一帶兩區(qū)三點”區(qū)域協(xié)同開放發(fā)展格局。
圍繞全面融入長三角,充分發(fā)揮合肥、南京兩大都市圈疊加區(qū)位優(yōu)勢,深化空間協(xié)同一體,共建合滁寧產業(yè)走廊,保障浦口—南譙、頂山—汊河等新型功能區(qū)和蘇滁高新區(qū)等跨省合作園區(qū)建設,
更高質量共建開放合作平臺、更高層次推動產業(yè)科創(chuàng)融合、更高效率實施交通互聯(lián)互通,持續(xù)推動“雙圈”互動協(xié)同發(fā)展。全面推動滁來全一體化高質量發(fā)展,構建“1441”城鎮(zhèn)空間布局和高速路網、快速路網。
保護自然與歷史文化遺產
此外,《規(guī)劃》還對加強歷史文化和風貌特色保護作出明確表述,注重歷史文化和城市風貌特色的保護和傳承,加強鳳陽歷史文化名城等歷史文化資源保護與利用,做好瑯琊山等生態(tài)景觀節(jié)點的保護和建設。強化城市設計、村莊規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài),彰顯山水田園與城鄉(xiāng)空間交相輝映的風貌特色。
記者了解到,作為滁州市國土空間保護、開發(fā)、利用、修復和指導各類建設的行動綱領,以及全市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,《規(guī)劃》直接關系未來十余年滁州城市經濟社會發(fā)展方向和格局。其獲批標志著滁州市國土空間規(guī)劃下“多規(guī)合一”的全面實現,下一步則是將美好藍圖轉化為現實。
接下來,我市將圍繞《規(guī)劃》努力構建全域國土空間規(guī)劃“一張圖”,實施規(guī)劃全生命周期管理,強化對縣級國土空間總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃的傳導管控,促進經濟社會健康有序全面發(fā)展。