《安徽商報》（2024年4月24日4版）
“對我們老年人真是太貼心了!”近日,助老員董建華將買好的藥送到88歲老人董連城家中,暖心服務贏得老人連連稱贊。讓老年人安享晚年是事關千家萬戶的民生大事。近年來,天長市在破解城市養老難題方面扎實推進,以“夕陽千秋甲天長”為品牌,圍繞老年群體多元養老需求,通過改善基礎設施、引進社會力量、創新養老機制等舉措,推動全域養老一體規劃、實踐增效,全力打造養老服務“天長模式”。目前,全市已建成全國智慧健康養老示范街道1家、省級智慧養老模式建設試點示范工程1家、省級醫養結合示范項目2家,獲批“國家積極應對人口老齡化重點聯系城市”,全省唯一。
“社區嵌入式”養老居民在“家門口”樂享晚年
“我本閨中一釵裙,公主請看耳環痕。民女名叫馮素珍……”4月11日下午三點半,位于易居天韻小區的廣陵街道二鳳社區養老服務站里,黃梅戲《女駙馬》的經典唱段悠揚悅耳。音樂聲響起,掌聲不斷。這里聚集著一群志同道合的戲曲愛好者,郁阿姨是黃梅戲興趣小組的領頭人,雖年過古稀,但精氣神和學習熱情絲毫不輸年輕人。現在她每周都要花時間泡在小組里,帶著大家一起喊嗓子、練彩排。她表示,有了社區養老服務站,不僅充實了晚年生活,更讓她結識了不少新朋友。
記者在現場看到,站點里助餐點、理發區、活動室等一應俱全。 “大家在這里說說話、下下棋,一天過得很開心,即使兒女不在身邊也不感到寂寞。”張大爺是社區養老服務站的“常客”,他與十多位街坊鄰居一起,在這里各得其樂,跳舞、練書法、吹拉彈唱……天長豐樂養老相關負責人表示,該站點自2023年投入運營以來,每月有近千名老年人享受到“家門口”的養老服務。“早上送來、晚上接走,就像老年人的‘日托班’。”除了吸引“活力老人”參與,站點還為輕度失智失能老人提供“日托”服務,既有醫養結合、康復理療,也有護理照料、精神慰藉,減輕老人身邊無人照顧的困擾,讓老人“不出小區”就能享受到貼心關懷。
像這樣開在小區里接地氣、受歡迎的養老服務站,是天長市推進社區嵌入式養老服務機構(綜合體)建設的一個生動縮影。“嵌入式養老機構依托社區現有的閑置資源等,圍繞老年人生活照料等需求,嵌入相應的功能性設施、適配性服務,讓老年人在熟悉的環境中原居安養。”天長市養老服務指導中心主任俞開寶介紹,為讓更多優質養老服務“嵌入”社區,民政部門通過引入社會化市場主體,讓老人能夠享受到專業服務,滿足在“家門口”養老的愿望。據了解,土城社區養老服務綜合體將在今年正式啟用,到2025年天長將建成5個面積不低于1000平方米的社區嵌入式養老服務機構(綜合體)。
適老化改造
居家養老更舒心 減少家庭后顧之憂
“這張適老床很實用,起床更加方便了,還配了洗澡椅,太貼心了!”家住廣陵街道石梁東路四巷的92歲高齡老人彭登蘭很高興。折疊淋浴椅、感應地燈、智能攝像頭、語音呼叫器、多功能護理床、防褥瘡床墊……推開臥室門,彭奶奶的房間里增添了不少新物件。“老人年紀大了臥床時間久,腿腳也不方便,適老化改造解決了我們的照護難題。”彭奶奶的家屬對這次適老化改造很滿意。
和普通居家養老相比,家庭照護床位項目在滿足家人陪伴需求的同時,照護的專業性明顯提升。這意味著,不僅是物理上的一張床,還包含對老人生活空間實施適老化、智能化改造。“如果老人突然感到身體不適,通過一鍵呼叫智能設備,平臺立即響應,相關人員會在一刻鐘內趕到現場。”安徽社家相關工作人員告訴記者,目前已形成“15分鐘服務半徑”,從“線上”到“線下”,全天候、全方位守護老年人安全,為他們筑起一道安全防線。
家庭照護床位的出現,折射出基本養老服務體系的不斷完善。2023年滁州市制訂了《滁州市居家和社區基本養老服務提升行動項目實施方案》,天長市民政局通過重點摸排、實地走訪,針對老年人居家環境改善、如廁洗浴安全等方面的實際情況,按照“一人一案”原則設計改造方案,對符合要求的經濟困難失能、部分失能老年人家庭的居住環境進行適老化、智能化改造。同時,對有相關需求的老年人提供生活照料、探訪關愛、健康管理、委托代辦等居家養老上門服務。目前,城市社區已建成家庭照護型床位60張、適老化改造近800戶。
養老不離家服務送上門老年人宅在家中就能享“服”
子女白天上班,居家養老的老人吃飯、打掃衛生,誰能來幫忙?隨著機構服務向社區、家庭不斷延伸,更多老年人在家就能享受到個性化的養老服務。
“老人家,降血壓藥給您買回來了,記得早晚各一粒按時吃啊!”4月11日上午,助老員董建華買完藥后如約來到董連城老人家中,開始擦桌子、掃地,幫老人剪指甲。董連城今年88歲,他和老伴住家養老。但隨著年事漸高,做事開始有些力不從心。“我每月上門服務兩次,每次兩個半小時,盡可能幫老人多做點。”老人有慢性病,董建華經常把藥采購好送到家里。董連城感激地說,助老員定期上門服務有三年了,每當看見他們的身影,就覺得安心。
在服務對象王元生家里,助老員孫月琴也是忙得腳不沾地。她先進屋打掃衛生,再幫老人梳頭發,到了飯點時間開始燒菜做飯。“助老員服務很上心,我們很需要她。”在一起生活的侄女告訴記者,老人長期坐在輪椅上,需要人幫忙搭把手,上門服務減輕了她的壓力。天長禾康養老相關負責人表示,政府購買服務的形式讓老人能夠便捷享受家政、個人清潔、陪同就醫等多項養老服務,在上門期間,助老員會進一步精準了解老人的需求,以便提供更加周到的“按需服務”。
據了解,天長市打造集社區照護、居家養老、老年助餐等7方面于一體的“天長市智慧養老服務管理平臺”,制定并印發《天長市基本養老服務清單》,匯集惠老政策,使老年人健康管理、津貼補貼、家庭養老服務支持等8大類26項政府服務“一張表”可知。按照120元/人/月標準由政府購買居家養老服務,開展覆蓋全市1222名城市社區老人和4279名農村社區特殊困難老人的探視走訪關愛活動。2023年,已開展居家養老上門服務3.52萬人次。
晚年生活更有品質“養老”變“享老”,夕陽無限好
在楊村鎮敬老院,園林式院落曲徑通幽,黛瓦白墻整齊劃一,老人在庭院曬著太陽,或在走廊嘮嘮家常……老有所養、老有所依,是每個老年人的心愿,也是無數家庭的期盼。
“養老服務體系是一項長期性、系統性工程,積極應對人口老年化,既要充分發揮政府主導作用,又要鼓勵社會參與。”俞開寶介紹,天長市先后出臺《天長市居家和社區養老服務改革試點工作實施方案》等政策制度,在土地規劃、財政補貼、稅費優惠、金融、產業扶持、人才培養等方面創新多項舉措,推動全市三級中心養老服務體系建設。引導社會力量參與居家和社區養老服務運營,鼓勵養老機構將專業化服務延伸到周邊社區,為更多老年人提供日托、助餐、助浴、助醫等服務。
近年來,天長市民政局堅持以品牌建設為引領,完善“1+1+16”政策體系,全面梳理營造千秋、平安、忠孝、壽昌、長安、永福、安康等地域養老文化內涵,打造養老服務體系“天長模式”。以“整合資源為主、新建陣地為輔、共創共建共享”為原則,通過改造、新建、整合等方式,共建養老服務站73個,老年食堂(助餐點)81個,實現城市社區全覆蓋、農村社區覆蓋率近50%,初步構建起“15分鐘養老服務圈”,切實提升老年人的幸福指數。
為營造舒心的養老環境,天長市將農村敬老院提升改造工作列為“政府為民辦十件實事”之一。目前全市共有養老機構23家,全市總床位數超4000張。此外,天長市進一步開展醫養結合,推進養老服務機構與周邊醫療衛生機構簽約合作,推進醫療床位和養老床位轉換。去年,全市老年人家庭醫生簽約服務10.27萬人,其中高齡、殘疾、特困、計劃生育特殊家庭老人簽約率100%。未來還將做優智慧服務,實現多元高效養老。
草木蔓發,春山可望。老有所養是人們最樸素的民生理想。從春天出發,天長市民政局將滿足老年人多層次、多樣化的養老服務需求,持續推進三級養老服務體系建設,不斷擦亮“夕陽千秋甲天長”的幸福底色。
通訊員 俞開寶 安徽商報融媒體記者 吳夢君 王素英 文/攝