安徽低空經濟如何“展翅高飛”?省發改委近日正式印發《安徽省加快培育發展低空經濟實施方案(2024—2027年)及若干措施》。根據方案,到2027年,安徽省低空經濟規模和創新能力將達到全國領先水平,打造合肥、蕪湖兩個低空經濟核心城市,低空經濟規模將力爭達到800億元。
形成雙核聯動、多點支撐、成片發展的格局
“低空經濟是以低空飛行活動為牽引,輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。”安徽商報融媒體記者了解到,低空經濟主要包括低空基礎設施建設、低空飛行器制造、低空運營服務、低空飛行保障等環節,是發展新質生產力的重要支撐。
加快培育發展低空經濟,安徽省明確了“時間表”和“任務單”。到2025年,低空基礎設施建設加快推進,低空經濟規模和創新能力快速提升,集聚化產業生態初步形成。到2027年,低空經濟規模和創新能力達到全國領先水平,打造合肥、蕪湖兩個低空經濟核心城市,發揮六安、滁州、馬鞍山等市低空制造業配套優勢,彰顯安慶、宣城等市低空服務業特色,基本形成雙核聯動、多點支撐、成片發展的低空經濟發展格局。
到2025年,低空經濟規模力爭達到600億元,到2027年,低空經濟規模力爭達到800億元,規模以上企業力爭達到240家左右,其中,生態主導型企業3~5家。
到2027年,通用飛機飛行力爭達到1.5萬小時,無人機飛行力爭達到200萬小時。
推進低空飛行器向融合運行演進
發展低空經濟,安徽省將統籌共建低空智聯基礎設施,加快推動通用機場、無人機起降設施等地面保障設施網及低空航路航線網的建成落地,統籌共建低空智能信息網、低空飛行數據平臺及低空監管服務平臺等低空新型基礎設施。
各類飛行器在低空混合運行,“天空之城”或不再是科幻片中的場景。根據方案,安徽省將構建低空航路航線網,結合省內各市低空空域實際需求,推進合理劃設適飛空域,保障低空飛行器有序安全飛行。同時,開展數字化飛行規則、自由飛行模式等低空航路航線智能化研究,探索低空空域融合飛行管理機制,推進低空飛行器從隔離運行向融合運行演進,實現低空空域的高效使用。
加快建設供各類低空飛行器起降、備降、停放、能源補給等功能的通用機場及起降場地,安徽省還將探索在合肥駱崗公園、大科學裝置集中區、蕪湖國家通用航空綜合產業示范區、安慶(岳西)國家民用無人駕駛航空試驗區等區域試點建設低空智能融合基礎設施,測試驗證低空產品和服務,開發低空商業場景和商業模式。
到2027年,建設20個左右通用機場和500個左右臨時起降場地、起降點,全省低空智聯基礎設施網基本完備。
“打飛的”通勤或是尋常事
“天空更加繁忙的一天,不可避免地將要來臨。”在2023年低空經濟發展大會上,中國工程院院士樊邦奎生動描繪了低空經濟發展的未來圖景。
低空經濟的發展或將直接影響人們的生活和工作。省發改委實施方案提出,應用牽引低空服務業發展,開發開放低空應用場景,擴大短途運輸、低空物流、公共服務、低空消費等低空規模應用,培育飛行培訓、維修保障等低空衍生服務,以應用培育壯大低空市場,牽引低空飛行服務業發展。
未來,市民出門“打飛的”或是尋常事。方案提出,擴大低空運輸規模。鼓勵各地謀劃開發低空特色場景,開展無人機物流試點配送驗證等低空物流應用,開通無人機貨運航線,探索可持續運營模式。同時,發揮通用航空“小機型、小航線、小航程”特點,積極開展短途客運服務,建立省內和省際空中交通體系。
安徽省將開展“低空+”場景應用行動,推進低空+工業應用、低空+農林作業、低空+物流運輸等場景應用。支持發展以eVTOL為主的城際飛行、空中擺渡、聯程接駁、商務出行、空中通勤等城市空中交通新業態;發揮皖南山水資源、皖西紅色資源、環巢湖生態資源、皖北楚漢文化資源優勢,謀劃低空旅游項目,開通連接景區、度假區、主題公園等旅游航線,形成低空旅游網絡體系。
拓展公共服務場景應用,安徽省方案將堅持政府先行、國企帶動、省市協同,挖掘政府、國有企事業單位低空產品和服務的場景機會,開發開放一批政務服務、市政管理、巡查處置、電力巡檢、河湖巡查、公路巡檢、醫療救護、應急救援、農林植保、國土測繪、生態治理、物流配送等公共服務領域示范應用場景和商業應用場景。
每年梳理發布公共服務領域低空場景機會清單
省發改委還同時出臺了關于加快培育發展低空經濟若干措施,不僅政策到位,更有“真金白銀”。
在支持低空基礎設施建設運營方面,對年度飛行達到1000架次(起降計1架次)的A類通用機場,由省級財政對通用機場的運營公司給予最高100萬元的補助。支持低空飛行服務保障,加快低空飛行服務保障體系工程建設項目建設,按照不超過審定合同額的20%進行補助。對運營虧損部分按照每年最高600萬元進行補助,連續補貼4年。
支持低空場景開發開放,安徽省每年將梳理發布次年度安徽省公共服務領域低空場景機會清單,面向社會公開遴選一批低空產品和服務供應商,組織供需對接和商業洽談,推動低空產品和服務規模化、集約化、市場化應用。同時,開展低空場景機會落實情況后評估,遴選認定一批省級標桿應用場景和優質供應商,示范引領低空產品和服務在大眾消費領域的規模應用。
支持低空經濟集群發展,安徽省明確,認定為省級低空經濟發展示范區的,由省級財政給予500萬元一次性補助,專項用于低空場景運營、參展辦展、公共服務平臺建設支出,鼓勵地方同步安排資金合力支持。(安徽商報融媒體記者 劉媛媛)