近日，安徽省印發推進全省汽車流通行業高質量發展實施方案——

汽車消費服務“雙中心”如何打造

去年，安徽省開始將汽車產業確定為“首位產業”，以前所未有的力度推動產業發展。

流通，一端連著生產，一端連著消費，在產業發展中起重要作用。不久前，省商務廳、省發展改革委等18個部門聯合印發推進全省汽車流通行業高質量發展實施方案，聚焦打造在全國具有重要影響力的汽車消費中心與服務中心，為加快建設具有國際競爭力的新能源汽車產業集群貢獻力量。

方案聚焦豐富商品供給、健全流通網絡、創新流通方式、壯大汽車后市場、拓展海外市場等方面，提出明確目標——到2025年，安徽省力爭全省汽車流通規模2000億元以上，創建汽車品質消費集聚區20個以上、二手車交易市場“領跑者”20個以上。

激活流通市場

目前我國一手車、二手車市場都在加速發展，國產汽車品牌迅速崛起，各種新能源汽車品牌競相角逐，不同消費群體風格偏好不同，差異化日趨明顯，梯次消費市場正在加快形成和完善。

要想更好促進梯次消費，就要進一步暢通流通堵點，讓處于不同產品生命周期的車輛在首購、二手、報廢等環節都能發揮價值。

圍繞首購，安徽省支持省內整車企業開展地產新能源汽車、國六標準以上燃油車直銷、“以舊換新”、“報廢更新”等活動；鼓勵省外整車企業、經銷商加強對安徽汽車銷售市場的貨源、車型和政策投放，提升市場供給能力。

開春以來，全省已有不少地方啟動汽車消費券發放活動。為了能更大程度地挖掘農村汽車消費潛力，方案提出了組織開展新能源汽車下鄉、新能源汽車消費季等活動，促進農村地區新能源汽車消費。

“首店首發”既是一個地區市場活力的體現，還能帶來一大波“熱度”。方案明確了用真金白銀支持發展汽車首發經濟，對在皖舉辦的汽車展會上進行全球、全國、長三角區域首發的國內外汽車品牌，按其首發費用的30%，最高分別補助100萬元、50萬元、10萬元。

圍繞二手車，大力推動汽車流通轉型升級。鼓勵發展“直播+”“平臺+”等汽車銷售模式、“互聯網+”報廢車回收模式，支持新車銷售企業開展二手車經銷、以舊換新業務，推動汽車流通線上線下融合發展。

對于買車的人來說，沒有后顧之憂的放心交易是關注的重點。對此，方案提出創建省級汽車品質消費集聚區，推動汽車銷售企業集聚發展和品質提升；創建二手車交易市場“領跑者”，規范二手車主體注冊、發票、財務、轉籍、數量限制等管理，健全二手車交易制度。

同時，提出用好國家汽車使用全生命周期管理信息交互系統，推進汽車生產、銷售、登記、維修、二手車交易、報廢、關鍵零部件流向等信息互聯互通和交互共享，從而提高汽車流通市場管理效率、降低信息不對稱，保護消費者合法權益。

營造良好發展環境

規范有序的市場環境，是市場經濟健康發展的基礎。方案中一些降低準入門檻、規范市場運行的舉措，將極大地利好汽車生產企業及經銷商。

例如，全面落實新能源汽車領域公平競爭審查制度，破除地方保護和市場分割，依法保障各類汽車流通主體依法平等使用資金、技術、土地等各類生產要素和公共服務。

深化“放管服”改革，優化汽車流通主體注冊、備案、資質認定等流程。持續推進全面取消二手車限遷、二手小客車轉讓登記“一證通辦”等便利措施。推動皮卡車進城限制有序放開。

為支持汽車“走出去”拓展國際汽車市場，安徽省持續深化通關重點領域和關鍵環節改革，實施進口研發樣品、汽車零部件便利化監管，擴大出口產品競爭力。加大“船邊直提、抵港直裝”物流監管模式信息化推廣應用，逐步擴大“江海一港通”監管作業模式應用場景，探索中歐班列鐵路貨場開展“直裝直提”試點工作。

重點鼓勵整車企業、零部件企業“走出去”。建立差異化發展戰略與路徑，加強海外重點市場開拓、重大海外投資并購等事項協同協調，共建共享海外服務體系、國際物流體系、供應鏈體系提升海外競爭力。

壯大汽車后市場

汽車銷售只是開端，汽車使用中所產生的服務需求五花八門。壯大汽車后市場，是完善汽車產業鏈的重要一環。

針對此，方案強調“推動汽車流通由購買管理向使用管理轉變”。

比如，加強新技術、新模式研發和運用，引導汽車后市場與汽車產供銷銜接融合，促進汽配流通、租賃、維修、保養、美容等連鎖化、品牌化、網絡化發展，健全汽車改裝管理體制等。

安徽省充換電服務體系正不斷完善。截至2023年底，全省充電樁保有量45.2萬個，換電站131座，基本實現了充電站縣縣全覆蓋，正在加快實現充電樁鄉鄉全覆蓋。

方案提出，加快構建高質量充電基礎設施體系，到2025年，全省公共充電樁7萬個以上，換電站180座以上，基本實現市、縣、鄉三級充換電基礎設施建設全覆蓋。

培育汽車文化，不僅可以促進汽車產業的發展，也能滿足人們對美好生活的需要。

2023年以來，全省各地累計舉辦車展和各類汽車文化活動353次，進一步提升了安徽汽車產業的影響力和知名度。

按照方案要求，圍繞這一領域，各地將因地制宜推進汽車博物館、房車營地等項目建設運營，持續做優旅游風景道；聯動舉辦汽車主題交流活動、主題展覽、博覽會、嘉年華等汽車文化活動，普及汽車文化知識鼓勵開展新能源汽車在內的各類汽車賽事活動。（記者 彭園園）