為進一步提高閑置土地處置效率，《安徽省自然資源廳、安徽省高級人民法院關于推進涉法涉訴閑置土地處置利用的若干意見(征求意見稿)》（下稱《意見稿》）于近日出臺，面向社會公開征求意見。《意見稿》強調，各地要根據本地實際，探索細化處置政策，積極推動涉法涉訴閑置土地盡快盤活利用。

據了解，《意見稿》適用范圍為被司法查封(含預查封)或司法處置的閑置國有建設用地，并明確處理執行涉地案件時，人民政府、人民法院和自然資源主管部門以及其他有關部門要加強協同聯動，共同推進司法權和行政權的有效銜接。

根據《意見稿》，在司法查封期間，自然資源主管部門應依法正常開展閑置土地調查、認定，以推動進一步收回、利用；司法查封不應限制有利于土地增值的開發利用行為。人民法院可采取變更司法查封替代物的方式，協助自然資源主管部門收回閑置土地使用權。

在查封后盤活利用方面，根據《意見稿》，可通過政府收儲方式，以查封土地補償價款返還賬戶(替換標的)替換對現有地塊的查封，促進土地盡早開發利用。

同時，法院進行司法拍賣前，應征求屬地政府和自然資源主管部門的意見，拍賣公告要將產業準入條件土地使用條件等信息一并納入，需保證新受讓人知曉所要承擔的相關責任，相關部門應積極參與拍賣過程，推進處置進度，同時加強拍賣后的監管，避免再次形成閑置或低效用地。

此外，《意見稿》要求，在項目供地時，嚴格按照凈地標準出讓土地，從源頭避免因政府原因造成土地閑置；通過合同約定方式，明確土地出讓方與受讓方的權利和義務，嚴格追究違約責任，嚴防閑置土地滋生；對用地企業可能存在的生產經營問題導致土地閑置風險，通過各相關部門全面有效、及時的協同聯動，用法律和行政的硬核措施，及時預警風險、規避風險。（記者 唐朝 實習生 張家洛）