遠(yuǎn)山如黛、流水潺潺，樹影搖曳、鳥叫蟲鳴，環(huán)滁皆山、林壑尤美。滁州，因擁有150萬畝國(guó)有森林、占全省三分之一份額，贏得“關(guān)內(nèi)人工林基地第一家”之美譽(yù)。經(jīng)過多年努力，皖東大地精心培育出740萬畝森林，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“綠起來”的“小目標(biāo)”，還捧回“國(guó)家森林城市”這塊金字招牌。
“綠水青山就是金山銀山”。推動(dòng)“綠水青山”和“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化，終究是要通過“綠起來”，促進(jìn)“富起來”，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)起來”。眼下，我市正在全力推進(jìn)100萬畝國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，這不僅是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)國(guó)家木材安全的重大戰(zhàn)略部署，更是改善環(huán)境、造福后代的重要舉措。
精心編織百萬畝生態(tài)“地毯”
日前，在滁州市皇甫山國(guó)有林場(chǎng)長(zhǎng)沖營(yíng)林區(qū)，一片總建設(shè)規(guī)模1000畝的樹林里，一棵棵薄殼山核桃樹干挺拔，三三兩兩的綠色果實(shí)藏于枝葉間，甚是可愛。一株株梅花、元寶楓、櫸樹間栽其中，被打理得枝繁葉茂、井井有條。一只只白鷺振翅高飛，翩翩起舞，千姿百態(tài)。
林業(yè)是久久為功的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我市充分發(fā)揮林場(chǎng)多、濕地多、草地多、林下空間多且經(jīng)營(yíng)程度高的優(yōu)勢(shì)，以國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)為載體，擦亮全椒“中國(guó)碧根果之都”和南譙“中國(guó)麻櫟之鄉(xiāng)”兩大品牌，全域打造滁州現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
2020年以來，省林業(yè)局先后批準(zhǔn)了《滁州市市屬5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)總體規(guī)劃》《全椒縣國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)總體規(guī)劃》和《定遠(yuǎn)縣國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)總體規(guī)劃》。規(guī)劃建設(shè)總面積102.9萬畝，總投資120.3億元，其中計(jì)劃融資貸款95.9億元。
更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃是，在鍛造麻櫟“一棵樹”、核桃“一粒果”、林下“一朵菇”、苗木“一枝花”、木材“一張板”、林旅“一道嶺”等6個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，到2035年，全市將實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值1千億元，繪就森林顏值高、林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、林區(qū)百姓富、生態(tài)文化興的和美鄉(xiāng)村、美麗滁州。
端穩(wěn)“綠色碗”吃上“生態(tài)飯”
“你看，麻櫟和薄殼山核桃長(zhǎng)勢(shì)喜人，間栽的中草藥白術(shù)郁郁蔥蔥。”在滁州市藕塘國(guó)有林場(chǎng)面積約170畝的破山口林區(qū)，林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)李保牛向記者展示林場(chǎng)工人的杰作，“白術(shù)收獲之后，將賣到亳州中藥材基地。”李保牛向記者算了一筆賬：“每畝白術(shù)，種植成本約5000元，毛收入1.5萬元，凈收益約1萬元。”
綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，也是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。在國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)過程中，我市是如何發(fā)揮生態(tài)資源的巨大優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘廣袤森林里蘊(yùn)藏著的綠色寶藏的呢？
林苗、林藥、林菌、林茶、林果、林禽、林糧、林花……近年來，我市依托豐富的森林資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)完善生態(tài)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策，激發(fā)涉林龍頭企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、合作社等種植載體，多管齊下促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，走出一條“山地增綠、林農(nóng)增收、林業(yè)增效”的綠色可持續(xù)發(fā)展之路。
在全椒，政府引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)，把薄殼山核桃打造成“果、材、油、碳、景”多用途產(chǎn)業(yè)樹種。南譙除了把麻櫟“一棵樹”研發(fā)出八大產(chǎn)業(yè)鏈外，還通過“精耕細(xì)作”，“把樹當(dāng)菜種、把山當(dāng)田興”，通過林下套種花生和西瓜、幼林放養(yǎng)柞蠶等，年畝均收入超千元。
記者了解到，林下經(jīng)濟(jì)具有生產(chǎn)周期短、見效快的優(yōu)勢(shì)，可以幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)“以短養(yǎng)長(zhǎng)”，彌補(bǔ)林地前期見效慢、效益低的問題。截至目前，全市發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積約113.72萬畝，綜合產(chǎn)值約14.21億元，同比增長(zhǎng)4.82%，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)近6.8萬人，年均可增收1.76萬元。
綠色金融為綠色發(fā)展注入源頭活水
“林業(yè)具有投資回收期長(zhǎng)、見效慢的特點(diǎn)，如果僅靠各級(jí)財(cái)政投資的話，無異于杯水車薪。”市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，幸運(yùn)的是，近年來國(guó)家加大對(duì)國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)的支持力度，促使金融機(jī)構(gòu)能夠提供中長(zhǎng)期貸款，對(duì)于滁州林業(yè)特別是國(guó)有林場(chǎng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促發(fā)展，是一次千載難逢的重大機(jī)遇。
我市在全省率先組建以政府資金、金融和社會(huì)資本共同參與的林業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)，持續(xù)撬動(dòng)金融資本“進(jìn)山入林”。項(xiàng)目實(shí)施兩年來，我市已獲銀行授信24.54億元，高質(zhì)量建成國(guó)家儲(chǔ)備林20.5萬畝，水肥一體化節(jié)水灌溉設(shè)施2600畝，建成森林防火24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，林場(chǎng)民生設(shè)施逐步改善。這不僅盤活了沉睡多年的資源資產(chǎn)，解決了融資難題，還打通了從林場(chǎng)到市場(chǎng)的通道，解決了以往缺錢發(fā)展不找“市場(chǎng)”找“市長(zhǎng)”的問題。同時(shí)，我市在踐行“兩山”“四庫(kù)”理論基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，解決了國(guó)家儲(chǔ)備林與生態(tài)安全、木材安全、糧油安全、“雙碳”目標(biāo)、鄉(xiāng)村振興等多項(xiàng)國(guó)家重大戰(zhàn)略有效銜接的問題。
國(guó)家得林木，地方得投資，農(nóng)民得收入，社會(huì)得生態(tài)，企業(yè)得效益。我市全面推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，守好綠色生態(tài)家底，筑牢生態(tài)安全屏障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力走出一條現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。