《新安晚報》(2023年10月23日A04版)
近日,鳳陽縣檢察院在開展“生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察助力美麗中國建設(shè)”檢察開放日活動中,組織4名人大代表查看崔厚元代表反映的公益訴訟案件整改現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)地下排污管道、窨井蓋已經(jīng)更換,周圍干凈整潔。崔厚元高興地說:“這是我反映的建議整改最好的一次,檢察機關(guān)履職盡責,真是把人大代表的建議當成‘人民大事’來辦,而且辦得迅速、辦得徹底!”
事情還得從今年5月份說起。24日那天,鳳陽縣人大代表崔厚元接到群眾反映,位于縣城新城區(qū)的一處窨井,常年污水四溢,臭氣刺鼻,嚴重影響周邊居民生活和群眾出行,向有關(guān)部門反映多次,但至今沒有整改,因此,想借助崔厚元人大代表身份找相關(guān)部門予以解決。根據(jù)《鳳陽縣人大常委會黨組與鳳陽縣人民檢察院黨組會商工作機制》關(guān)于代表建議交辦的規(guī)定,該縣人大常委會將崔厚元反映的問題移交給檢察院辦理。
5月26日,鳳陽縣檢察院受理案件并派員現(xiàn)場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)此情況已存在數(shù)月。調(diào)查時,周邊群眾向辦案檢察官大倒苦水,并希望檢察機關(guān)能幫忙解決這個困擾很久的難題。綜合全案證據(jù),縣檢察院認為,窨井污水外溢使腐臭氣味擴散,嚴重影響了居民們?nèi)粘I?,且由此造成道路積水濕滑,給車輛和行人通行埋下安全隱患,侵害了國家利益和社會公共利益。
5月29日,鳳陽縣檢察院向住建局制發(fā)訴前檢察建議:迅速查明窨井污水外溢原因,組織清理疏通,保證城市排水與污水處理設(shè)施安全運行,并對窨井周邊環(huán)境進行修復(fù);加強城市排水與污水處理設(shè)施運行情況日常巡查、維修與養(yǎng)護,建立工作臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。收到檢察建議后,縣住建局高度重視,立即組織人員進行現(xiàn)場勘察和維護:一是抽調(diào)抽水泵車對該處污水進行抽污疏通處理;二是組織人員對地下破損管網(wǎng)進行開挖修復(fù),完成該處管網(wǎng)清淤和更換工作。
6月14日,該局向縣檢察院遞交整改的書面回復(fù),表示將加強城區(qū)排水與污水處理設(shè)施的后續(xù)巡查維護,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。7月26日,鳳陽縣檢察院將案件辦理情況書面報告縣人大常委會,同時以《“四個堅持”全面履行公益訴訟職能》為題,總結(jié)撰寫了該院近年來發(fā)揮好公益訴訟的獨特治理價值,守護好國家利益和社會公共利益的履職綜述一并報送,得到了成學斌主任的批示肯定。
案結(jié)不等于事了。針對發(fā)現(xiàn)的問題,鳳陽縣檢察院會同相關(guān)部門開展了為期一周的城區(qū)窨井網(wǎng)管問題排查行動,發(fā)現(xiàn)管道老化、開裂隱患6處并予以維護更新,并建議縣住建局組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查當?shù)伛烤W(wǎng)管破損隱患,全面解決縣域地下污水外溢污染環(huán)境問題。為取得多管齊下、綜合治理的效果,該院積極做好“后半篇文章”,與相關(guān)行政部門協(xié)商制定了污水治理協(xié)作辦法并報縣人大常委會,形成重點工作信息互通、辦案相互協(xié)作、重大污染協(xié)同督導(dǎo)等機制,構(gòu)建了“人大監(jiān)督+司法監(jiān)督+依法行政”三位一體的系統(tǒng)治污新模式。吳長忠