就近辦、網上辦、掌上辦
在線政務，讓群眾更暖心
規(guī)范網上辦事服務，合理配置資源、線上線下并行，更多政務服務事項“就近辦、網上辦、掌上辦”……針對服務中的難點，聚焦群眾辦事的痛點，各地加快推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，推動社會治理邁向社會“智理”。中共中央、國務院日前印發(fā)的《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》提出，推進數(shù)字社會治理精準化。數(shù)字技術正賦能社會治理現(xiàn)代化，為中國發(fā)展注入新動能。
“自助導辦”不用來回跑
在上海市嘉定區(qū)行政服務中心政務大廳的主入口，“自助導辦”專區(qū)集中擺放了數(shù)臺高頻自助終端設備，方便了不少市民。劉先生來辦理出入境相關手續(xù)，由于材料較多，遺漏了社保單。他在工作人員的引導下，通過自助終端設備很快完成打印。
高頻自助終端設備還提供不動產登記查詢、醫(yī)保個人信息查詢等服務，在完全不占用窗口資源的同時，快速協(xié)助辦事人員完成事項辦理。嘉定區(qū)行政服務中心窗口管理科工作人員陸女士說：“前不久我們投放‘無人值守工作臺’高頻自助終端設備，市民只要點擊要辦理的事項，設備上的視頻播放區(qū)域就會播放實操步驟。”
在浙江，通過數(shù)字政府、數(shù)字政務改革，以“網辦優(yōu)先、自助為輔、窗口兜底”的政務服務新模式展現(xiàn)民生溫度。在江蘇，全國首個以數(shù)字化手段實現(xiàn)多元化空地聯(lián)運功能的跨省城市航站樓日前在蘇州啟用，“一站式”功能讓旅客直呼便捷。
專家認為，要夯實數(shù)字基礎設施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎”，這是建設數(shù)字中國、提升社會治理能力的兩個底座。
智慧平臺“村村享”
建設數(shù)字農村，是當前數(shù)字中國建設的重要內容。《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》提出，深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理。
在“中國蔬菜之鄉(xiāng)”山東壽光，60萬畝蔬菜大棚成了一座座現(xiàn)代化的農業(yè)工廠，一臺臺機器人在各大棚內自如“行走”，完成授粉、運輸、噴藥、巡檢、分揀等操作。“云端”種植使蔬菜產量提升了10%，商品果率提升了15%至20%，為農民增產增收拓寬了渠道。現(xiàn)在，物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術正成為農民的新工具。
專家認為，以新一代數(shù)字技術為支撐，聚焦農業(yè)農村現(xiàn)代化的需求，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設，將為鄉(xiāng)村振興提供強大助力。
數(shù)字技術具有精準快速的優(yōu)勢，能夠提升鄉(xiāng)村治理的科學性。重慶市渝北區(qū)整合基層黨建、產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、村民信息等數(shù)據(jù)，建立“村村享”智慧治理平臺，解決了群眾辦事門難找、跑路遠、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁等突出問題，讓村民辦事從“最多跑一次”到“跑也不出村”。浙江省德清縣“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”歸集了當?shù)?8個部門的282類基礎數(shù)據(jù)，全縣137個行政村的數(shù)據(jù)都接入“德清城市大腦”，可以自動生成相關數(shù)據(jù)報表和趨勢分析，供有關部門研判決策，指導各村發(fā)展特色產業(yè)。各地實踐表明，數(shù)字技術賦能，可以大幅提升鄉(xiāng)村治理的效率和精準度，不斷提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。
“數(shù)字政府”探索空間大
近年來，數(shù)字化滲透到中國的千行百業(yè)，多地做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟，支持數(shù)字企業(yè)發(fā)展壯大。例如，深圳持續(xù)出臺政策鼓勵供應鏈企業(yè)提升數(shù)字化水平，截至2022年底，93%的深圳物流與供應鏈企業(yè)已開展數(shù)字化轉型。
專家認為，數(shù)字政府業(yè)務應用趨于高效協(xié)同，市場監(jiān)管、社會治理、政務服務等智能化水平顯著提升；政府機關數(shù)字化轉型深入推進，信息技術拉動政府業(yè)務流程改革優(yōu)化；數(shù)據(jù)中臺、區(qū)塊鏈、人工智能等共性應用更加趨向敏捷賦能，云、網、端支撐能力效果顯著；數(shù)字政府與新型智慧城市建設協(xié)同發(fā)展，城市大腦已成為賦能城市治理能力與治理體系現(xiàn)代化的重要底座。
業(yè)內人士指出，目前數(shù)字政府建設尚處于成長階段，數(shù)字政府建設體系化布局凸顯，但技術標準、應用場景、配套機制等仍有待成熟，數(shù)字政府項目的運營機制、數(shù)據(jù)管理仍有較大探索空間。
山東財經大學經濟學院教授孫亞男認為，建設公平規(guī)范的數(shù)字治理生態(tài)，為數(shù)字中國建設提供了健康可持續(xù)的國內發(fā)展環(huán)境，數(shù)字中國建設具有廣闊的上升空間和發(fā)展?jié)摿Α＃ㄓ浾?楊俊峰）