黨的二十大報告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。近年來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，大力實施“兩強(qiáng)一增”行動，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作取得階段性成效。在2021年全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中，滁州市和天長、鳳陽、明光、南譙獲優(yōu)秀等次。2022年，1縣（天長市）、7鎮(zhèn)、35個村獲批創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村。
聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供 保障糧食安全
黨的二十大報告提出，全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責(zé)。糧食安全是“國之大者”，與百姓生活、社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展等息息相關(guān)。一直以來，我市扎實做好耕地保護(hù)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技裝備等工作，堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。
我市深入貫徹落實習(xí)近平總書記給我省種糧大戶回信精神，糧食面積穩(wěn)定在1240萬畝左右，產(chǎn)量穩(wěn)定在94億斤左右，居全省第3位。我市穩(wěn)糧保供案例得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，2021年市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表彰為“糧食生產(chǎn)先進(jìn)集體”。
在強(qiáng)化耕地保護(hù)方面，我市堅決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，全市耕地總面積1005.19萬畝，占全省耕地總量的12.08%、居全省第1位。探索新增耕地、項目融資滾動式發(fā)展路徑，利用新增耕地和旱改水指標(biāo)收益，提高新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入，累計建成708.84萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作連續(xù)5年獲省政府真抓實干督查激勵。
因地制宜，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。我市深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，劃定601.2萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)、102.9萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)；水產(chǎn)品穩(wěn)定在38.7萬噸、居全省第1位，稻蝦共作面積達(dá)117.6萬畝、居全省第2位，肉蛋奶穩(wěn)定在55.3萬噸，生豬出欄269.1萬頭、居全省第4位。2020到2021年，“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核獲“優(yōu)秀”等次。
我市還加強(qiáng)“墾地合作”，與北大荒集團(tuán)簽訂“大托管”面積100萬畝，突出良種良技良機(jī)集成推廣，全市大宗農(nóng)作物良種率達(dá)98%以上。2022年，我市一舉創(chuàng)成全國主要農(nóng)作物耕種收全程機(jī)械化示范市，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)86%、高于全省2.5個百分點(diǎn)。
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展 推進(jìn)共同富裕
因勢利導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)共同富裕、推動鄉(xiāng)村振興的有效舉措。近年來，我市緊扣“一體化、高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，積極加強(qiáng)與長三角區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷對接，主動承接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我市把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵，2022年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1060億元，成功邁上千億元臺階。
建設(shè)綠色基地。我市創(chuàng)建2個國家級、5個省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，省級以上畜禽、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場118個，擁有省級蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園55個，打造27個省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。
打造產(chǎn)業(yè)平臺。承辦長三角綠色食品加工業(yè)（小崗）大會。2022年，全市新增綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈項目188個、投資額441.8億元，分別居全省第2位、第3位。全市創(chuàng)建3個省級“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉犊h、2個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、297個市級以上“一村一品”示范村。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，擁有10個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和2個國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，全市已形成以滁州經(jīng)開區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園、鳳陽小崗食品產(chǎn)業(yè)園、來安金弘安糧食產(chǎn)業(yè)園等為區(qū)域中心的食品類加工集群。
培育經(jīng)營主體。培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社2.45萬家，總數(shù)居全省前列。社會化服務(wù)組織發(fā)展到5200家。聚焦壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)發(fā)展到280家，其中年經(jīng)營收入超億元達(dá)84家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)246家、省級以上達(dá)80家。
強(qiáng)化品牌創(chuàng)建。打造“滁字號”品牌，綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展到362個；打造滁菊、芡實2個國家級以及6個省級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。2022年，全市銷往長三角地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品總額約470億元。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。聚力打造長三角“后花園”，創(chuàng)建“一嶺分江淮、一道看滁州”休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌，全市擁有省級以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個、示范園區(qū)17個。2022年，全市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入41.4億元、同比增長12.2%。
聚焦美麗鄉(xiāng)村 促進(jìn)宜居宜業(yè)
鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是為了讓農(nóng)民生活得更美好。我市堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，努力打造安徽美麗鄉(xiāng)村升級版，促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，連續(xù)4年在省政府考核中位居前3位。
提亮創(chuàng)建成色，打造“精品鄉(xiāng)村”。我市建成省級美麗鄉(xiāng)村中心村388個，來安縣獲評“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”，全市8個縣（市、區(qū)）先后被評為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。
煥亮村莊面貌，打造“清潔鄉(xiāng)村”。推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)87.4%，農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)95%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地農(nóng)村污水處理設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋、村級污水處理設(shè)施324個。明光市“陸郢模式”被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會列入全國農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，來安縣農(nóng)村生活垃圾“收運(yùn)處”處理模式全國推廣，天長市被評為“全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”。
點(diǎn)亮綠色經(jīng)濟(jì)，打造“富裕鄉(xiāng)村”。我市積極引導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)旅游“打卡地”，推出研學(xué)游、采摘游等組合套餐，帶動村集體和農(nóng)戶收入雙增長。2022年，全市50萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)23%。
聚焦城鄉(xiāng)融合 提升農(nóng)民福祉
2023年中央一號文件強(qiáng)調(diào)，要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，暢通城鄉(xiāng)要素流動。新時代新征程，我市積極順應(yīng)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”發(fā)展趨勢，持續(xù)做好城鄉(xiāng)融合發(fā)展這篇大文章，采取一系列舉措推動以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
為農(nóng)民增收拓新路、謀新機(jī)，千方百計“做大蛋糕、分好蛋糕”，我市堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，不斷提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感。2022年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入18630元，增速7.1%、高于全省0.6個百分點(diǎn)，居全省第6位。
脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。我市強(qiáng)化“四個不摘”，確保不發(fā)生返貧致貧，細(xì)化出臺銜接政策38個，新增脫貧人口小額信貸4.69億元、居全省第3位。常態(tài)化監(jiān)測幫扶，實現(xiàn)就業(yè)7.82萬人。
基礎(chǔ)設(shè)施“同規(guī)同網(wǎng)”。全市農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)17962公里，實現(xiàn)所有建制村“村村通客車”。農(nóng)村自來水普及率超98%，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造，2022年實施改造項目159個、總投資1.57億元。建成5G基站6645個，實現(xiàn)中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的5G信號全覆蓋。
公共服務(wù)“同質(zhì)同標(biāo)”。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全市普惠性幼兒園覆蓋率保持在88%以上，九年義務(wù)教育鞏固率超98%。組建13個緊密型縣域醫(yī)共體、在全省率先實現(xiàn)全覆蓋。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，累計建成380個村級養(yǎng)老服務(wù)站、覆蓋率達(dá)37.2%。
社會治理“同向同行”。健全完善法治德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。新時代文明實踐中心（所、站）實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級全覆蓋。推進(jìn)“黨建+信訪”“1+5+N”等工作機(jī)制落實，1227個村（社區(qū)）劃分8542個網(wǎng)格，實現(xiàn)基層治理“一張網(wǎng)”，累計創(chuàng)成省級以上“民主法治示范村”79個。常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡。天長市被命名為首批全國法治政府建設(shè)示范市，定遠(yuǎn)縣二龍回族鄉(xiāng)獲評全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明光市探索推行的“黨小組+村民組+村民理事會”“三合一”鄉(xiāng)村治理模式成為全國樣板。