全流程在線辦理，節約申請人時間成本；隨時隨地在線檢查核驗，有效杜絕紙質證件“以假充真”蒙混過關現象；推行長三角區域內作業人員電子證件互聯互認……5月30日，大皖新聞記者從安徽省市場監管局了解到，該局打通數據壁壘，在全省推行特種設備作業人員證書電子化管理。據悉，電子化管理后可進一步提高行政效率，降低企業制度性交易成本。
電子證書今年6月1日起正式推行
截止2022年底，安徽全省特種設備作業人員有效證書總量31.94萬余項，目前共有特種設備作業人員考試機構53家，其中綜合類考試機構28家、焊工考試機構25家。已建成啟用“安徽省特種設備作業人員考試題庫”，開發考試模擬練習系統并免費供考生使用，方便考生開展業務知識學習訓練，提高特種設備作業人員理論知識和實操技能。
2022年7月，安徽省市場監管局聯合安徽省數據資源管理局啟動特種設備安全管理和作業人員證書電子化改革。經過半年多的工作，2023年3月，該局發布公告在全省范圍內啟用特種設備安全管理和作業人員電子證書，并于2023年6月1日起正式實施。
全流程在線辦理，節約申請人時間成本
安徽省市場監管局相關負責人介紹，特種設備作業人員電子證書能夠推進安徽省特種設備作業人員證書電子化管理，進一步統一特種設備作業人員證件的辦理流程和辦理模式，實現全程電子化審批，打通服務群眾的“最后一公里”，每年全省將近十萬余人次受惠。
“特種設備作業人員證書實行電子化管理后，能夠實現特種設備作業人員資格認定全流程在線辦理、全過程在線查詢、全方位在線核查、電子證書同步簽發，大大節約了申請人等待證書的時間成本。”安徽省市場監管局相關負責人表示，許可決定一經作出后，系統即生成電子證書，使申請人可以提前十天以上持證上崗。此外，采用電子證書后，復審亦在網上辦理，省去遞交紙質證書原件的環節。
據悉，電子證書與紙質證書具有同等法律效力，電子證書通過安徽政務服務網或“皖事通”進行申領后，可以隨時調用查看，可存放手機卡包，使用更加方便快捷，不僅化解了作業人員在工作中攜帶紙質證件易損毀、遺失的諸多不便，也隨時滿足了企業進行特種設備安全管理時“持證上崗”的要求，實現“一機在手，亮證無憂”。
有效杜絕紙質證件“以假充真”蒙混過關現象
以電子證照系統為支撐，執法檢查人員可通過“全國特種設備公示信息查詢平臺”隨時隨地在線檢查核驗證件，既消除了紙質證件存在的“以假充真”蒙混過關的可能，又提高了工作效率。還可通過加載行政處罰附加信息，聘用記錄、社保繳納紀錄、作業人員信用記錄等附加信息，實現監管部門和聘用單位協同監管，實時監測預警，有效解決出租、出借《特種設備作業人員證》及多單位掛靠、應聘等監管難題。
此外，安徽省市場監管局以長三角市場監管一體化發展“十四五”規劃為引領，按照《長三角地區一體化發展三年行動計劃、重點合作事項清單》要求，推動長三角區域特種設備作業人員證信息共享，推行區域內作業人員電子證件互聯互認，推進作業人員證“一網通辦”,加快打造“統一開放、安全放心、群眾滿意、示范引領”的長三角現代化市場監管特種設備領域安全體系。
下一步，安徽省市場監管局將以特種設備作業人員證書電子化管理為突破口，持續深化電子證照多領域應用，推進電子證照在政務服務、社會化領域應用的部署，聯合省數據資源局加快實施特種設備作業人員電子證書在長三角區域互認共享，推進各項改革措施。（記者 徐琪琪）