近年來(lái),明光市審計(jì)部門統(tǒng)籌分配項(xiàng)目計(jì)劃和審計(jì)資源,結(jié)合全市鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際,以政策、資金、項(xiàng)目為切入點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面政策措施落實(shí)和資金使用監(jiān)督全覆蓋。
加強(qiáng)審計(jì)統(tǒng)籌,推動(dòng)融合提質(zhì)增效。鄉(xiāng)村振興審計(jì)面廣,而審計(jì)部門人力有限,為確保審計(jì)質(zhì)量、提高審計(jì)效率,該局提前謀劃、統(tǒng)籌調(diào)配,最大限度提升整體效能。一方面加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌融合。將專題審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政策跟蹤審計(jì)等不同類型審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌融合、相互銜接,積極探索嵌入式、融合式、“1+N”等審計(jì)項(xiàng)目組織方式,努力做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”,有效擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興審計(jì)覆蓋面;另一方面加強(qiáng)組織統(tǒng)籌。按照省廳統(tǒng)一部署的工作方案、政策標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求,指派業(yè)務(wù)骨干參加審計(jì),通過(guò)審計(jì)實(shí)踐,拓寬審計(jì)思路,提高參審人員政治敏銳性和宏觀政策水平,提升鄉(xiāng)村振興審計(jì)工作質(zhì)效。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)確定的重點(diǎn)任務(wù),聚焦目標(biāo)任務(wù)完成及政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、資金使用管理和安全績(jī)效等情況,著重揭示規(guī)劃不合理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不符合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際、脫離群眾需求的形象工程、政績(jī)工程,搞強(qiáng)迫命令、“一刀切”或違規(guī)攤派收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān),未建立運(yùn)營(yíng)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,反映因“不能用、不好用、用不上”等造成設(shè)施設(shè)備閑置、毀損等問(wèn)題;圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)審批、建設(shè)管理、資金使用、運(yùn)營(yíng)績(jī)效,以及與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制及相關(guān)政策落實(shí)等情況,反映政策措施對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持保障不到位,相關(guān)扶持政策措施不配套、不完善、不落實(shí)等影響和制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。
用活數(shù)據(jù)分析,促進(jìn)資源整合。按照“整體分析、疑點(diǎn)篩查、分散核實(shí)、實(shí)地驗(yàn)證、精準(zhǔn)定位”的思路,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計(jì)優(yōu)勢(shì),通過(guò)采集、整合農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管部門提供的農(nóng)民專業(yè)合作社登記在冊(cè)清單、注銷和異常名錄,民政部門提供的年度火化人員名單,自然資源部門提供的地塊勘測(cè)定界及基本農(nóng)田套合信息等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源,綜合運(yùn)用查詢、分類、統(tǒng)計(jì)、比對(duì)等數(shù)據(jù)研判手段,進(jìn)行跨行業(yè)、跨部門、橫向、縱向關(guān)聯(lián)分析,核查發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(農(nóng)民專業(yè)合作社)的財(cái)務(wù)管理、“空殼社”清理情況,以及占用永久基本農(nóng)田等方面疑點(diǎn)線索,并結(jié)合省審計(jì)廳大數(shù)據(jù)分析疑點(diǎn),實(shí)地查看驗(yàn)證,精準(zhǔn)定位核實(shí),鞏固數(shù)據(jù)分析成果。
跟蹤督促,助力規(guī)范管理。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求被審計(jì)部門做到立行立改、邊審邊改;對(duì)審計(jì)報(bào)告所提問(wèn)題狠抓后續(xù)整改,最后提出審計(jì)建議,促進(jìn)建立完善制度,多措并舉,促進(jìn)規(guī)范資金管理使用,提高項(xiàng)目運(yùn)行績(jī)效,全面鞏固增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興審計(jì)工作成效,切實(shí)推動(dòng)明光市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和高質(zhì)量發(fā)展。(袁子龍)