我市積極探索“產才融合”有效路徑——

以“聚才洼地”成就“發展高地”

產業、城市、人才是一個“金三角”。產聚而城興，城興則才匯，才匯而更上層樓。

近年來，我市突出光伏、半導體、智能家電、裝備制造等主導產業，搭建人才發展平臺，建立以產聚才、以才興產、產才融合機制，大力開展招才引智，營造近悅遠來的人才發展生態，以“人才洼地”成就“發展高地”，以人才“第一資源”推動發展“第一要務”。

2022年，我市在全省“賽馬”評議中年度總評、經濟總量增速、科技創新指數增幅均居全省第一，“千企百校”大學生云招引榮獲全國“百佳案例獎”，獲評“2022中國年度最佳引才城市”。

過了一山，再攀一峰。在人才“第一資源”的有力支撐和保障下，一季度全市經濟運行穩中向好，總體上延續了向上向好的發展態勢，交出了首季“開門紅”的優異答卷。在省季度“賽馬”評議中，經濟運行連續5個季度全省第一、營商環境連續4個季度全省第一。

“制”上謀劃，匯聚“最強大腦”

從“環滁皆山也”變身“環滁皆產業”，滁州發展蝶變的背后，是全市“一盤棋”新格局下，廣聚人才發揮的關鍵性作用。

我市堅持把完善政策機制作為推進產才融合的先手棋，將人才引育與產業發展同謀劃、同部署、同考核，推動全市上下形成“圍繞產業抓人才，抓好人才促產業”的廣泛共識。

堅持一體規劃。將人才發展作為“十四五”產業規劃重要內容，協同組織、發改、經信等多部門一體謀劃布局。啟動實施新時代“滿天星人才計劃”，緊扣全市資源稟賦、產業布局，統籌推進“十百千萬”三年行動計劃，大力推進聚才匯智“五星”工程，推動人才工作深度嵌入全市產業發展戰略。

堅持一體部署。市委連續兩年新春第一會均聚焦“招商引資、招才引智”，同步開展招商引資、招才引智“質量突破年”活動，逐年量化指標任務，建立職責清單。市領導帶頭召開企業家人才早餐會、人大代表座談會、政協委員參政議政會等，千方百計引人才、招項目，示范帶動“招商引資、招才引智”蔚然成風。

堅持一體評估。將人才工作納入全市“三看三比”項目巡回檢查內容，列為縣域經濟、園區考核重要內容，提升人才發展在領導班子和領導干部綜合考核中比重，作為領導干部考核獎勵與晉職晉級重要依據，壓實產才融合責任，形成齊抓共管合力。

“產”上落子，加速“雙向奔赴”

產隨人聚，業隨人興。

我市堅持樹牢“以產聚才、以才興產”工作導向，不斷招項目、引人才、增動能，通過源源不斷的項目支撐、人才支持，擴投入、興產業、強實體，推動人才鏈與產業鏈、創新鏈深入融合。

圍繞產業鏈配置人才鏈，繪制戰新產業高端人才圖譜，首創發布“高精尖缺”人才“四海招賢”榜，持續開展“院士助滁”等活動，瞄準行業“頂尖大咖”精準攬才。先后引進23名高層次人才，集聚產業英才400多人，累計集聚院士助滁78人。

聚焦“八大產業鏈”延鏈補鏈強鏈，定期發布急需緊缺人才目錄。加大“校地合作”力度，一次性從省內10所高校引進20名專家學者駐點產業鏈專班掛職指導。開展大學生“千企百校”系列招聘活動，先后舉辦“2+N”招聘會2600多場，靶向引進大學生2.1萬多人，技術技能人才8萬多人，幫助企業招工引才超10萬人。實施“制造匠心”培育行動，在高校開設“光伏班”“蘇滁班”等“冠名班”“定制班”，新培訓專技人才2.5萬人，高技能人才近5000人。

支持龍頭企業家參加高端培訓，擴大“朋友圈”，提升“影響力”，先后選送17名本土優秀企業家赴長江商學院等高端機構學習。實施“新滁商”培育工程，開設“滁商大講堂”“滁商云講堂”，每年培訓企業經管人才6000余名。建立“企二代”人才庫，打造優秀企業家后備梯隊。

以“人才匯聚”推動“產業匯聚”，要的是讓人才干事有舞臺、發展有空間、事業能出彩。

我市發揮企業創新主體作用，建設一批高水平企業創新平臺。去年，新增國家級企業技術中心1家、省級19家，新增高新技術企業250家，總數突破1000家，穩居全省第3。充分發揮區位優勢，扎實推進與南京、上海楊浦區、長三角人才聯盟城市合作交流，深化政校院企協同創新，成立中國光伏材料研究中心、安徽省半導體與智能傳感產業研究中心，4家院士工作站進入省科技廳考察，居全省第1位。新建省級研發平臺、國際科技合作基地和海智基地近50家，均居全省前列。

與此同時，還高頻次開展交流合作。成功舉辦“智匯滁州·會客虹橋”人才活動，連續3年發布“揭榜掛帥”核心技術170多項，榜金近6億元，吸引300多個高層次人才團隊來滁洽談合作。主動對接高校院所，首聘10家高校新時代“人才強市合伙人”，實施大院大所合作項目65個。開展“校企雙聘”，遴選53名在校博士到企擔任“科技副總”，21名企業高層次人才掛任在滁高校產業教授。

“圈”中發力，激活“一池春水”

北枕淮河、南臨長江，地處合肥、南京之間的滁州，如何破解“虹吸效應”走出“人才困境”，打造“聚才洼地”，關鍵在于落實政策、做細服務，在涵養最優“生態圈”上發力，讓人才“近悅遠來”，釋放創新創業最大活力。

我市始終聚焦打造“亭滿意”親商敬才環境，優化產才融合政策體系，打造“滁周到”服務品牌，以一流環境聚才興產。

迭代升級引才惠企政策。改革完善人才評價體系，創新“以薪定才”“按薪補才”市場化評價方式，真正把人才評價話語權交給用人主體。出臺“人才新政”，迭代升級以“支持用人主體引才育才、支持高能級平臺建設、支持人才創新創業可持續發展”等為導向的人才政策，在企業松綁賦能、降低引才育才成本等方面持續發力。

不斷完善“線上線下”服務體系。市、縣兩級均成立人才發展促進中心和企業服務中心，設立“一站式”服務專窗，開發人才服務網，制發“亭城英才卡”，集成76項專屬服務，實現“一碼享受、一卡通辦”。累計建成園區人才公寓近2萬套，積極引進滬蘇浙教育醫療資源，建立分校、醫聯體15家；設立2.5億元“天使投”基金、5000萬元“人才貸”風險補償資金，開發“人才擔”、大學生“樂創滁州”貸，實現服務“零距離”、成長“零門檻”。

大力營造親商敬才濃厚氛圍。開展“招商引資、招才引智”先進集體和個人評選，集中表彰一批高層次人才和優秀企業家，樹立重商愛才鮮明導向。設立企業“首席服務員”“助創專員”，堅持黨委聯系專家制度，開展“新春訪萬企”“我為人才辦實事”等活動，市縣兩級走訪企業3.2萬家，協調解決各類訴求1.3萬個。