暮春時節(jié)，放眼皖東大地，一個個重大項目落地生根，一項項重點工程如火如荼，一座座工廠機器轟鳴……踏著春天的腳步，滁州這片天賦魅力的板塊活力迸發(fā)，擊打出奮進崛起的強勁節(jié)拍。

去年以來，滁州市全面貫徹黨的二十大精神，以穩(wěn)投資為重點，以抓項目為支撐，用高質(zhì)量投資推動高質(zhì)量發(fā)展。2022年，全市固定資產(chǎn)投資增速全省第一。今年一季度繼續(xù)領(lǐng)跑全省，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

欣欣向榮的滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。 全媒體記者計成軍攝

提升有效投資 增強發(fā)展動能

投資、消費、出口，是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。其中，投資這駕“馬車”的“馬力”十足，可以增加有效供給，形成新的經(jīng)濟增長點，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有關(guān)鍵作用。滁州始終把擴大有效投資作為拉動經(jīng)濟增長的最積極因素，創(chuàng)新“雙招雙引”打法戰(zhàn)法，用重大項目增量做大經(jīng)濟體量、提升發(fā)展質(zhì)量。“十三五”期間，全市固定資產(chǎn)投資累計達8609.5億元，年均增長14%。固定資產(chǎn)投資較快增長，帶來了全市地區(qū)生產(chǎn)總值連跨2000億、3000億2個千億元臺階。

去年以來，滁州市深入實施“雙招雙引”質(zhì)量突破年、有效投資攻堅年行動，抓實項目“謀、引、落、轉(zhuǎn)”全過程，堅持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)，虎口奪食拼搶項目，爭分奪秒建設(shè)項目，打出“雙招雙引”新攻勢。2022年，全市新簽約億元以上項目478個，天合儲能、億晶光電、旭和新能源等8個百億元項目簽約落地，在全省率先實現(xiàn)百億項目縣域全覆蓋。全市新開工億元項目430個，其中5億元以上工業(yè)項目93個；新投產(chǎn)億元項目320個，其中5億元以上工業(yè)項目65個，累計到位資金532.7億元。力神動力電池、捷泰電池片等一批重大項目快開工、快投產(chǎn)。

今年1月29日，春節(jié)后第二個工作日，市委、市政府再次召開高規(guī)格的“新春第一會”，會上集中簽約招商引資項目21個、國家級領(lǐng)軍人才項目10個，總投資超530億元。當天，滁州市還在滁州經(jīng)開區(qū)舉行了全市招商引資重大項目集中開工活動，98個重大項目開工建設(shè)，總投資895億元，吹響了持續(xù)推進“一改兩為”、強力攻堅“雙招雙引”的沖鋒號角。一季度，全市新招引億元項目161個、總投資近千億元，其中80億元以上項目4個；參加省集中開工項目數(shù)、總投資額、年度投資額分別居全省第2、第3、第3位。

滁州市深入實施制造業(yè)提質(zhì)擴量增效行動，圍繞“延鏈、補鏈、強鏈”，優(yōu)化科技創(chuàng)新政策，加快“千億技改、千企升級”步伐，推進工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化“四化”改造，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育壯大，著力培育專精特新企業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。今年一季度，全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速同比增長73.6%，高于全省52.6個百分點，居全省第1位。

“投資，既不能搞‘大水漫灌’，也不能搞低效投資、過度投資，而應(yīng)以更加高效、優(yōu)質(zhì)、精準的投資，提高投資的投入產(chǎn)出效率。”市發(fā)改委總工程師朱震說。依托有效投資的導(dǎo)向與拉動，滁州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。2022年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為8.3:50.1:41.6。通過工業(yè)投資的支撐，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更快了；通過民間投資領(lǐng)域的拓寬，民營經(jīng)濟活力更足了。2022年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值3610億元，同比增長5.5%，經(jīng)濟總量穩(wěn)坐“安徽第三城”，增速全省第一。

搶占風口投資 加快產(chǎn)業(yè)集聚

面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，滁州市按照省委省政府加快發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)的部署要求，完善鏈長制和“雙招雙引”專班推進機制，落實“管行業(yè)必須管投資”和“賽馬”激勵機制，實施重點項目分級清單化管理，加大重大項目協(xié)調(diào)調(diào)度力度，以精準有效的投資助推經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展，努力推動實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

在千帆競發(fā)、虎口奪食的區(qū)域競爭下，滁州在全省率先建立了光伏、半導(dǎo)體、汽車、新能源電池、醫(yī)療器械、智能家電、新型化工、食品等八大產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，實行“一套班子、一只基金、一個協(xié)會、一個研發(fā)平臺”的模式，加快編制八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新開展“黨建聚鏈 助企發(fā)展”行動，在全省率先建立八大產(chǎn)業(yè)鏈黨委，推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈合一”、多鏈協(xié)同。先后舉辦中國國際涂料大會、光伏行業(yè)大會、先進電子材料大會，圍繞八大產(chǎn)業(yè)鏈不斷補鏈壯鏈強鏈，招引了一批投資規(guī)模大、科技含量高、牽引力帶動力強的項目。僅2022中國光伏行業(yè)年度大會暨（滁州）光伏高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇期間，就有16個光伏制造項目落地，總投資達1017億元。

安徽亞芯微電子有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場。 全媒體記者盧志永攝

機遇千載難逢，機遇稍縱即逝。近年來，面對光伏產(chǎn)業(yè)這一新“風口”，滁州搶抓“雙碳”機遇，利用資源稟賦，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商加快產(chǎn)業(yè)集聚，先后招引隆基、東方日升、福萊特、亞瑪頓、晶科、福斯特、陽光電源、捷泰等光伏產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)落戶，構(gòu)建起日趨完整的產(chǎn)業(yè)鏈，去年產(chǎn)值達873億元，連續(xù)兩年增長超100%。其中光伏組件、光伏玻璃產(chǎn)能分別占全國11%、21%，占全省60%以上，正全力打造“世界光伏之都”。

安徽英發(fā)德盛科技有限公司太陽能電池片生產(chǎn)線。全媒體記者盧志永攝

走進寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，啟動區(qū)內(nèi)挖掘機揮舞長臂，工程車來回穿梭；廠房內(nèi)，工人們爭分奪秒、抓緊生產(chǎn)……到處是一派加快建設(shè)、蓬勃發(fā)展的喜人景象。“一期去年2月8日簽約，2月15日開工，6月30日投產(chǎn)，從破土動工到投產(chǎn)僅用了140天，刷新了行業(yè)速度。二期今年1月份投產(chǎn)，兩期整體達產(chǎn)后，將實現(xiàn)年產(chǎn)值近230億元。”捷泰公司負責人王海超說，政府的投資政策、優(yōu)良的營商環(huán)境、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，都是企業(yè)落戶滁州的因素。“目前滁州隆基的產(chǎn)能為20GW，占到集團總產(chǎn)能的40%，成為除總部之外最大的基地。”隆基樂葉滁州基地副總經(jīng)理陸順書表示，從發(fā)展態(tài)勢來看，如今滁州的光伏行業(yè)已經(jīng)形成了一個相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，也直接印證了企業(yè)當時落戶滁州的正確性與前瞻性。

在中國光伏產(chǎn)業(yè)的版圖上，滁州板塊異軍突起、引人注目。光伏產(chǎn)業(yè)的騰飛是滁州市堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，充分運用市場邏輯、資本力量和平臺思維，培育龍頭、招大引強，從無到有，有中做優(yōu)，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的生動寫照。

著眼長效投資 完善基礎(chǔ)設(shè)施

日前，記者在滁寧城際鐵路滁州高鐵站施工現(xiàn)場看到，建設(shè)者們正在進行裝飾裝修作業(yè)，從年初完成熱滑試驗，到3月21日滁州段一期、二期工程通過驗收，總投資約180億元的滁寧城際鐵路通車運營進入倒計時。

航拍滁寧城際鐵路相官車輛段。 全媒體記者計成軍攝

滁州著眼長效發(fā)展，進一步提升區(qū)域競爭力，“十三五”時期基礎(chǔ)設(shè)施投資年均增長18.6%，高于全部投資4.6個百分點，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化程度、現(xiàn)代化水平和綜合服務(wù)能力明顯提升。其中，累計完成公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資535.11億元，是“十二五”時期的2.06倍。滁州市大力推進與長三角的交通對接，滬渝蓉高鐵開工建設(shè)，寧淮、合新等鐵路、寧洛“四改八”、滁合、來六、明巢等高速公路加快建設(shè)，汊河大橋全幅通車，通用機場、航道港口等項目有序推進，全市高速公路通車里程647公里，位居全省第一，與滬蘇浙形成了8條高鐵輕軌、12條高速公路、9條水運航道的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

圍繞文明城市創(chuàng)建和民生改善，滁州市實施大規(guī)模城鄉(xiāng)建設(shè)。2018年以來，滁州市、縣兩級主城區(qū)完成投資超2500億元，實施重點城建項目超2200個，建成區(qū)面積從231平方公里擴展到291平方公里，常住人口城鎮(zhèn)化率從51.9%提升至62.5%，較2008年提高了20個百分點以上。特別是去年以來，滁州市以城市更新行動國家試點為契機，滁城市政公用設(shè)施投資超百億元。滁州大道、龍興路、紫薇路下穿、菱溪路上跨等一批道路聯(lián)通工程建成，奧體中心、滁州中學新校區(qū)等一批惠及民生項目投用，龍蟠河公園三期、澗北公園、北大街改造等一批改善環(huán)境項目完工。

這些基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，讓滁州的城鄉(xiāng)出行更便捷、環(huán)境更優(yōu)美、功能更完善、生活更宜居，彰顯了投資對經(jīng)濟增長和公共服務(wù)提升的乘數(shù)效應(yīng)。朱震說，“目前滁州市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將以重點區(qū)塊的填平補齊為主，不搞大拆大建，重點進行城市更新、微改造和公共服務(wù)、社會事業(yè)改善。”

百舸競發(fā)勇?lián)敚辛鲹羲覟橄?。作為中國農(nóng)村改革的主要發(fā)源地，滁州市將全面落實中央決策部署和省委、省政府工作要求，錨定“干”的決心，保持“拼”的勁頭，下足“實”的功夫，緊盯“雙招雙引”主戰(zhàn)場，聚力抓投資、全力拼經(jīng)濟，努力創(chuàng)造出色、出彩、出眾的一流業(yè)績，奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展的重要一極。