《安徽日報》2月26日報道
“亭滿意”打造產業集聚強磁場
滁州市深入推進“一改兩為”，進一步深化為民辦實事為企優環境，助力高質量發展——
營商環境就是生產力，優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力。去年以來，滁州市深入貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，緊抓新賽道、培育新動能，以“一改”促“兩為”，在“兩為”中抓“一改”，堅定堅決改作風，用心用情辦實事，聚力打造“亭滿意”營商環境，市場主體和社會公眾滿意度持續提升，產業高質量發展支撐不斷強化。
創新服務模式 優化辦事環境
辦事大廳窗明幾凈、井然有序，人社、公積金、醫保等窗口整齊擺放著辦事指南等各類手冊，工作人員耐心地為市民辦理各項業務，這是2月14日上午，記者在滁州市政務服務中心看到的場景。自去年2月19日起，該中心在全省率先推行365天“不打烊”服務，率先設立為企服務專窗和“辦不成事”反映窗口。新機制運行1年多來，市民和企業“上班沒空辦事、下班沒處辦事”問題得到有效緩解。
“沒想到這么快就辦完了！”談起一個周末在滁州市政務服務中心醫保窗口的辦事經歷，市民余國彬感嘆。那天，他不到10分鐘便辦好所有業務，將原在蕪湖市的醫保關系轉至滁州市。
“對進駐中心的市場監管、交通運輸、稅務等行政審批和水、電、氣等公共服務高頻事項窗口，實行全年365天服務。對進駐中心的非高頻事項，群眾和企業可通過電話或‘皖事通·慧滁州’App預約節假日辦理時間。”滁州市數據資源局副局長許福華告訴記者。自365天“不打烊”服務開展以來，滁州全市節假日辦件量達5.15萬件。
自去年以來，滁州市政務服務中心大幅壓減企業和群眾辦事環節、申請材料、審批時間，全市11.04萬政務服務事項中99.8%的個人事項和99.6%的行政許可事項全程網辦，平均辦事環節從2.15個減少至1.93個；通過數據共享實現電子證照免提交，減少提交辦事材料21.98%；平均審批時限從2.56天減少到1.68天。推行“全能崗”工作模式，198個前臺服務窗口中的149個實現全能辦件。
去年起，滁州市政務服務中心還設立涉企服務專窗，為市場主體提供開辦、變更、注銷全生命周期“一站式”服務，截至目前累計為企業辦理協調事項838件。同時，將“辦不成事”反映窗口延伸至鄉鎮街道便民服務中心，為群眾和企業反映的“難辦件”等問題提供兜底服務。
關心落在實處 用心為企解憂
“在這里得到了政府部門無微不至的關心。”2月14日，提及對滁州市中新蘇滁高新區的感受，意特利（滁州）智能數控科技有限公司董事長劉士孔連聲稱贊。
意特利智能數控設計制造的五軸機床規格較大，需要超長運貨車運輸，但企業門口原有道路狹窄，超長車輛不便通行。一次，劉士孔與中新蘇滁高新區企業發展服務中心工作人員提及此事。3天后，工作人員就前往現場勘查，第4天就開始道路改造，很快建成了一段柏油路面，從此超長運貨車出入暢通無阻。
中新蘇滁高新區企業發展服務中心由中新蘇滁高新區管委會、中新集團與蘇州工業園區企業發展服務中心三方合作共建，借鑒和推廣蘇州工業園區企業服務模式經驗，提升親商服務環境。這是蘇州工業園區企服模式首次對外體系化輸出，打造長三角一體化省際合作園區軟件轉移示范項目。
中新蘇滁高新區現有200多家企業。為精準了解企業發展中遇到的問題，企服中心建立了每周進企業走訪常態化聯系機制，網格化管理園區企業，每個網格有專人上門對接走訪企業。“可以說，正是在一次次走訪中，企業加深了對園區的信任，園區為企服務也更精準高效。”該中心主任甘瀾告訴記者。
在日常走訪中，工作人員發現園區內不少初創企業沒有申報專員，或不了解政策，因而申報政策補貼較少。為此，該中心打造線上企業服務平臺，通過搭建“政策計算器”“企業服務超市”，為企業精準畫像、智能匹配，實現了政策找“企”、個性定制。目前平臺上線各類助企惠企金融產品78項，整合發布35項獎補申報政策，實現100%線上受理、無紙化申報，兌現獎補資金3819萬元。
集聚行業龍頭 加速產業發展
去年5月23日簽約，7月1日開工建設，今年1月3日正式投產，位于瑯琊經開區的中潤新能源（滁州）有限公司年產16GW高效光伏電池一期項目創造了23天簽約、38天開工、180天建成投產的招商引資“滁州速度”。
“我們成立了工作專班，在項目建設各環節安排專人對接企業，及時收集、解決問題，從而提升了項目建成投產速度。”瑯琊區副區長蒲東誠告訴記者。
去年以來，瑯琊區加快“雙招雙引”進度，中潤新能源等一批光伏產業項目紛至沓來，產業集聚效應凸顯；持續創優營商環境，高效助力企業項目開工投產。去年落戶該區的安徽凱達興智能制造有限公司在簽訂土地出讓合同后，一天內就拿到了建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證，節省了4個月的項目建設時間。瑯琊區另有4個項目實現當年開工當年投產。
2月13日下午，看著生產線上的一塊塊太陽能裝備用輕質高透面板基片，安徽南玻新能源材料科技有限公司總經理康正輝信心十足：“3月訂單已排滿，目前生產運營良好，能效水平、產品質量等核心指標都達到或超過了設計預期。”
去年5月至12月，該公司投產3座窯爐，人員面臨短缺。得知情況后，鳳陽縣人社部門以線上線下相結合方式推介企業用工需求、開設專場招聘會、引導周邊鄉鎮村民就近就業，為企業招到近1500名新員工，保證了生產“不斷線”。
去年以來，鳳陽縣明確縣級干部包保、專班推進、定期要賬工作機制，全面落實稅費減免、融資扶持、穩崗返還、留工補助等各項助企紓困政策，降低市場主體運營成本。
近年來，滁州市依托豐富、優質的石英砂資源招引光伏玻璃企業，再依托光伏玻璃企業吸引電池和組件等企業集聚，實現光伏產業規?；l展。該市試點“主辦行+鏈主企業+鏈屬企業”的“一鏈一行多企”批量化對接模式，全方位對接光伏龍頭企業和上下游鏈屬企業融資需求，并從金融機構中擇優組建金融顧問和服務專員，結對幫扶光伏企業。滿滿的誠意、實在的舉措，讓滁州市光伏產業迅猛發展。