滁州網(wǎng)訊(曹 岱 全媒體記者李邦軍)為保障國(guó)家糧食安全和水安全,市水利局認(rèn)真貫徹上級(jí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的決策部署,大膽探索多措并舉,改革成效綜合效益不斷顯現(xiàn)。全市灌區(qū)年節(jié)水量約15000萬(wàn)立方米,渠系灌溉利用率由過(guò)去的0.55提升到了0.75,天長(zhǎng)市入選水利部農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革經(jīng)典案例,全省僅2例。
定額配權(quán)。以縣級(jí)用水總量控制指標(biāo)為基礎(chǔ),將農(nóng)業(yè)用水量指標(biāo)自上而下逐級(jí)分解到灌區(qū)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)戶等,落實(shí)到具體水源、具體工程。通過(guò)指標(biāo)文件、水權(quán)證、定額水票等,探索建立水權(quán)交易機(jī)制,鼓勵(lì)用戶轉(zhuǎn)讓、回售節(jié)水量,保障用戶獲得節(jié)水效益。
工程強(qiáng)基。統(tǒng)籌推進(jìn)大中型灌區(qū)改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,健全輸配水工程體系,以骨干工程與末級(jí)渠系產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)為核心,完善供水計(jì)量體系和設(shè)備。截至目前,全市52個(gè)大中型灌區(qū)共配備電磁流量計(jì)、量水設(shè)施信息終端523臺(tái)套,為計(jì)量收費(fèi)創(chuàng)造了設(shè)備條件。
補(bǔ)貼提振。走訪調(diào)研灌區(qū)用水戶,摸清農(nóng)戶對(duì)水價(jià)的經(jīng)濟(jì)承受力,結(jié)合92處大中型灌區(qū)的農(nóng)業(yè)供水成本,確定基本水價(jià)。設(shè)立節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,以灌溉定額為基準(zhǔn),按50%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。建立與節(jié)水成效、調(diào)價(jià)幅度、財(cái)政狀況相匹配的農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制,針對(duì)水管單位、農(nóng)民用水協(xié)會(huì)和用水戶,分別實(shí)行差額補(bǔ)貼、比例補(bǔ)貼、超額補(bǔ)貼。
機(jī)制增效。提高管理水平。建立健全灌區(qū)的有效管護(hù)機(jī)制,通過(guò)約束和激勵(lì)機(jī)制,使管理責(zé)任、工作績(jī)效和職工收入緊密掛鉤,加強(qiáng)對(duì)水管單位的考核評(píng)比。開展“標(biāo)準(zhǔn)化灌區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)水管單位改進(jìn)工作作風(fēng),提高用水管理水平和服務(wù)質(zhì)量。