2016年4月25日，習近平總書記到小崗村視察時，稱贊大包干是“一聲驚雷”。他說：“當年貼著身家性命干的事，變成中國改革的一聲驚雷，成為中國改革的標志。”這是對大包干意義的生動比喻，理解其中的理論邏輯，對推動新階段鄉村振興有十分重要的現實意義。

一、小崗村大包干具有“一聲驚雷”的意義

實踐意義：困境中的“一聲驚雷”。小崗村原來是出了名的討飯村，實行大包干后，1979年一年糧食總產13.3萬斤，相當于1955年到1970年產量的總和；油料總產3.5萬斤，相當于之前20年產量的總和；人均收入400元，是1978年的18倍。全國推廣大包干，從吃不飽到“賣糧難”。當年小崗村是當時中國農村貧困狀況的縮影，當時安徽農村90%的生產隊都解決不了溫飽問題。隨著“大包干”逐漸推廣到全國，到1984年，出現了全國性的“賣糧難”。這一年，全國人均糧食近400公斤，一招基本上解決了中國溫飽問題。

理論意義：解放思想的“一聲驚雷”。小崗村是檢驗真理的試驗田。“一聲驚雷”的本質是，改革生產關系解放了生產力。大包干深化了中國共產黨對社會主義的認識，解放了思想；中國共產黨遵循客觀規律，順應人民意愿，開啟了全面改革；“大包干”較早地實踐了中國特色社會主義，探索了中國道路。“一聲驚雷”初步回答了“中國共產黨為什么能”、“馬克思主義為什么行”、“中國特色社會主義為什么好”。

世界意義：世界解決溫飽和減貧的“一聲驚雷”。據統計，2018年全球貧困人口6.4億，超過8.216億人（即9人中有1人挨餓）沒有充足的食物，并且至今沒有有效的解決之道。小崗村的“一聲驚雷”為世界減貧事業提供了中國智慧和中國方案。

二、大包干成為“一聲驚雷”的理論邏輯

首先，敢為人先、敢想敢干的實踐觀念。窮則思變。小崗18位農民在“大包干”的生死契上按下的紅手印，就是向貧困宣戰的宣言書，就是沖破阻礙發展的一切思想和體制障礙的果敢行動。實干成就了“一聲驚雷”。實踐的觀點是馬克思主義首要的基本觀點。從認識論來說，實踐是檢驗真理的唯一標準。鄧小平說：“我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實踐，靠實事求是”。

其次，以人民為中心的價值導向。人民群眾是歷史的創造者。中國共產黨的初心使命是，為人民謀幸福、為中華民族謀復興，所以，它能順應人民要求，尊重人民的首創精神。大包干在當時是違法的，但我們的各級干部心中始終有一桿秤，那就是，大包干調動了農民的積極性，發展了生產，利國利民，應該支持農民的創舉，特別是鄧小平、萬里的支持，實現了頂層設計和摸著石頭過河的結合，完成了一次革命。

最后，遵循社會發展規律的科學精神。辯證唯物主義和歷史唯物主義是科學的世界觀和方法論，揭示了自然、社會和人類思維發展的普遍規律。大包干是馬克思主義立場觀點方法，特別是它是歷史唯物主義基本原理的具體運用，體現了解放思想、實事求是的科學精神。生產關系一定要適合生產力狀況規律，是社會發展的基本規律。當生產關系適合生產力時，就能夠促進生產力的發展；反之，就阻礙生產力的發展。大包干理順了生產關系，極大地解放了生產力，帶來了“一聲驚雷”。

三、以“一聲驚雷”推動滁州鄉村振興

第一，深化農村改革。通過體制機制創新，激發內在活力。一是針對農村出現了大量的農房閑置，加快宅基地“三權分置”；二是針對農村成片耕地撂荒，完善承包地“三權”分置制度。三是針對農戶分散經營，鼓勵引導農民創立專業合作社。滁州是農村宅基地制度改革全國整市試點之一，全國農村改革試驗區，要以此為抓手，勇于探索滁州經驗。

第二，壯大鄉村產業。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。一是推動一二三產融合發展。滁州要以63家省級以上農業產業化龍頭企業為載體，促進一產做優。以小崗國家農業科技園區等4個國家級園區建設為抓手，帶動二產做強。以文化、旅游、農村電商等引領三產做旺。二是培育提升新型農業主體，優化農業從業者結構。三是大力發展美麗經濟新產業新業態。

第三，加快城鄉融合。一是統籌城鄉空間，加快推進城鄉一體化。二是優化鄉村布局，推進鄉村空間布局調整。三是促進各類資源要素在城鄉之間的自由流動和優化配置。

第四，加強鄉村建設。實施鄉村建設行動，提升鄉村基礎設施和公共服務水平；健全鄉村治理體系，提高鄉村治理能力。深化群眾性精神文明創建活動，培育文明鄉風。滁州要著力實施“十百千”行動，抓好十大示范村鎮建設，改造百個以上重點自然村，提升千個行政村集體經濟收入。

（作者單位：滁州市委黨校）