為認(rèn)真貫徹落實全國村（社區(qū)）“兩委”換屆工作電視電話會議以及省市統(tǒng)一工作部署，確保2021年村“兩委”換屆工作順利開展，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供組織保證，鳳陽縣把功夫下在選前，念好“清、精、凈”三字訣，下好先手棋，扎實做好村“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作。
全面調(diào)查研究，切實摸“清”底數(shù)
縣委組織部牽頭，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分別成立摸排小組，安排各黨政班子成員及包村干部深入全縣215個村全覆蓋開展調(diào)查摸底，采取座談交流、入戶走訪、個別談話等方式，緊盯軟弱渙散、信訪矛盾多發(fā)、歷史遺留問題較多、“村霸”等黑惡勢力侵蝕、家族宗族勢力干擾影響較大等情況，逐村分析研判，精準(zhǔn)分類施策，做到現(xiàn)任村“兩委”班子、后備干部隊伍、換屆合適人選、社情民意、黨員群眾思想動態(tài)、影響換屆選舉因素等6個“清”。
同時，對現(xiàn)任村黨支部書記、兩委干部進(jìn)行適崗性研判，綜合評估政治素質(zhì)、履職盡責(zé)、服務(wù)群眾、帶富致富等方面能力，全面掌握其履職盡責(zé)情況。目前，已走訪1000余名兩委干部和數(shù)千名群眾，充分聽取群眾的意見和建議，為做好下一步工作打好基礎(chǔ)。通過調(diào)查摸底，切實做到對215個村“兩委”班子成員人選心中有數(shù)，對可能影響村“兩委”換屆選舉的因素心中有數(shù)。
加強(qiáng)培養(yǎng)儲備，切實“精”選人員
分別建立村黨組織書記后備人選庫和村級后備干部庫。實行村黨組織書記后備力量培養(yǎng)機(jī)制，由包村干部和組織委員包聯(lián)培養(yǎng)，健全結(jié)對幫帶、定期回訪等制度，實行專人聯(lián)系、跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)管理。針對目前仍無“一肩挑”人選或難以確定“一肩挑”人選的村，同步建立工作清單，明確具體措施和完成時限，確保“有人選”。
加大后備干部儲備使用力度，把政治素質(zhì)好、道德品行優(yōu)的農(nóng)村致富帶頭人、優(yōu)秀返鄉(xiāng)畢業(yè)生，退伍軍人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人等作為村級后備力量，目前已儲備508人。同時，將優(yōu)秀村級后備力量納入組織視野，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織后備力量參加培訓(xùn)、崗位實踐鍛煉等途徑，組織后備干部提前介入疫情防控、人居環(huán)境整治等村級事務(wù)，積極搭建成長平臺，提高他們的綜合工作能力。
增設(shè)鄉(xiāng)村振興助理員崗位，由動手能力強(qiáng)、電腦熟練的年輕同志擔(dān)任，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員離鄉(xiāng)人員中有意愿返鄉(xiāng)的年輕人回鄉(xiāng)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾致富。經(jīng)摸排，擬進(jìn)入“兩委”班子任職的外出經(jīng)商務(wù)工人員58名、致富帶頭人18名、返鄉(xiāng)大學(xué)生8名、退役軍人15名，做到“選強(qiáng)人”。
防范風(fēng)險化解，切實“凈”化環(huán)境
堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實村黨組織書記縣級備案管理及村和社區(qū)干部調(diào)整縣級聯(lián)審工作制度，對全縣215個村兩委干部全覆蓋進(jìn)行政治體檢，將預(yù)審做在前，今年以來已聯(lián)審30人，取消資格3人。把集中整頓軟弱渙散村黨組織作為重中之重，全縣共排查出軟弱渙散黨組織10個，目前全部整改完成。
全力化解信訪矛盾，對于基層群眾反映的問題，全面剖析，制定對策，解決矛盾問題60余件，努力使各種問題和不穩(wěn)定因素在換屆選舉之前得到有效解決，切實“凈”化村級換屆環(huán)境。（黃振 張峰）