《江蘇經(jīng)濟報》（2020年12月08日 B04版）
滁州市體育館和圖書館
皇慶湖公園
南譙高教科創(chuàng)城文體中心 趙思淵 攝
滁州隆基樂葉光伏科技有限公司
滁州家用空調(diào)外機生產(chǎn)線
經(jīng)開區(qū)安徽銀鷺食品有限公司工人們忙著生產(chǎn)八寶粥
惠科光電廠景 趙思淵 攝
今年7月，一場強降雨肆虐江淮大地，滁州上下一心，打響了抗洪救災(zāi)硬仗。滁州人堅決服從抗洪大局，爆破滁河大堤保下游，淮河、滁河等干流堤防經(jīng)受住了超標準洪水考驗。
今年8月，習(xí)近平總書記考察安徽時指出：當前防汛救災(zāi)任務(wù)仍然艱巨，各級黨委和政府要發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，做好防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建。
洪災(zāi)過后，老百姓的生活有保障嗎？被淹的農(nóng)田怎么樣了？“受傷”的河道堤壩還安全嗎？滁州萬眾一心，回答鏗鏘有力。
【關(guān)鍵詞：力保豐收】
被淹絕收的稻田恢復(fù)生機
9月29日上午，滁州全椒縣襄河鎮(zhèn)千佛庵村王莊組，陽光灑在一片稻田上。一陣風(fēng)吹過，稻穗像水浪一樣波動著，再過半個多月，這片水稻將迎來豐收。這片稻田有明顯的兩個“色號”，稻田的主人張臘梅介紹，這是因為稻田里種著兩個不同批次的秧苗。同一片田，秧苗為啥不一樣？這還得從今年夏季的汛情說起。
張臘梅是全椒縣襄河鎮(zhèn)的一名水稻種植大戶，今年7月，全椒接連降雨，千佛庵村出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇，已經(jīng)插下去近半個月的秧苗，都長到了20多厘米，卻被淹了10多天，等洪澇退去，秧苗都枯死了，“稻田絕收了，我當時也絕望了”。
“我流轉(zhuǎn)了將近67萬平方米水田，被淹絕收的有20多萬平方米。”張臘梅說，洪水退去以后，她就四處聯(lián)系秧苗進行補種，“聯(lián)系到多少補多少，這片田的秧苗就是來自不同的秧苗公司”。
今年汛期，千佛庵村油坊組的種植大戶歐陽凱的37.35萬平方米稻田也“絕收”了，后來因為市場上的秧苗很緊張，他只能改種了自己不是很熟悉的“粳糯”品種水稻，“不熟悉就多費點精力照看唄，能挽回一點損失就挽回一點吧”。
“全縣有40多家育秧苗的公司，汛期過后我們積極協(xié)調(diào)種植戶購買秧苗補種，也引導(dǎo)他們改種紅薯、玉米、蔬菜等作物，災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)情況較好。”全椒縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)局種植業(yè)管理股負責(zé)人黃其維說，夏季汛期，全椒縣8257萬平方米水田受災(zāi)，其中補改種8104萬平方米。
“我們很多種植戶都買了農(nóng)業(yè)保險，今年稻田絕收的，保險公司會對我們進行賠付，目前正在申請理賠中。”歐陽凱說。據(jù)黃其維介紹，全椒縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局后續(xù)還會通過輪作休耕等項目，對汛期受損的種植戶進行補貼和扶持，讓他們保持種糧的積極性。
為了確保補種水稻長勢順利，全椒縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織116名技術(shù)人員到洪澇災(zāi)區(qū)一線，對水稻種植進行技術(shù)指導(dǎo)，“我們在施肥、防蟲害等方面有啥疑問，他們都會及時給予解答和指導(dǎo)，感覺很放心。”張臘梅笑著說。
【關(guān)鍵詞：大興水利】
滁河大堤爆破處將增建水閘
9月29日上午，全椒縣滁河邊的荒草二圩內(nèi)，小范圍的水面十分平靜，白色的水鳥不時從水面飛過，畫面恬淡、怡人。只有滁河大堤上巨大的豁口告訴路過這里的人，不久前這里經(jīng)歷過一次分洪入蓄水區(qū)的抗洪斗爭。
70天前，集中強降雨導(dǎo)致滁河水位突破警戒水位，為緩解防洪壓力，滁州市7月19日決定啟用荒草二圩和荒草三圩蓄滯洪區(qū)，對滁河大堤進行爆破，分流滁河洪水。
“5年來，這是我第二次見證了爆破滁河大堤，啟用荒草二圩蓄滯洪區(qū)。”全椒縣水利局水旱災(zāi)害防御股的負責(zé)人梁胡池說，荒草二圩和三圩內(nèi)平常主要以漁業(yè)生產(chǎn)為主，由大戶承包養(yǎng)殖螃蟹、龍蝦等，這次蓄洪給他們造成了不小的損失。
“養(yǎng)殖戶是買了保險的，保險公司對這次的損失會進行賠付，只是他們今年是沒辦法繼續(xù)養(yǎng)殖了，要等到這里水閘建好以后，圩內(nèi)可以蓄水，再投放蝦苗。”梁胡池說。
當天，在荒草二圩的滁河大堤豁口處，有人在圩內(nèi)進行作業(yè)，通過向下打樁，獲取土層樣本，來進行地址檢測。據(jù)工作人員介紹，他們是長江水利委員會規(guī)劃設(shè)計院巖土總公司的工作人員，正在進行地質(zhì)勘測，為在此修建水閘做前期準備。“我們來這邊半個多月了，勘測工作馬上就要結(jié)束了。”
滁州市水利局工作人員介紹，該市原本就計劃在荒草圩附近建設(shè)兩處水閘，誰料相關(guān)工作還在準備之中，就遇到今年的洪災(zāi)。“所以‘就地取材’，就在爆破留下的豁口這里進行水閘建設(shè)了，前期勘測結(jié)束后，就會進行招投標引進建設(shè)單位，并開始著手建設(shè)。”
新建滁河荒草二圩、三圩進退洪閘，投資估算1億元，分洪流量分別為200m^3/s、300m^3/s的荒草三圩進退洪閘，計劃10月底前開工建設(shè)。
【關(guān)鍵詞：謀劃新篇】
部門通力合作恢復(fù)百姓信心
今年汛期，滁州淮河、滁河等干流堤防經(jīng)過多年系統(tǒng)治理，經(jīng)受住了超標準洪水的考驗，發(fā)揮了巨大社會和經(jīng)濟效益，但也暴露出該市防洪減災(zāi)體系還存在短板。那么，下一步，滁州如何把災(zāi)后重建和防災(zāi)減災(zāi)工作做得更好呢？
“今年汛期，我市防洪減災(zāi)體系暴出了一些短板，如后圩撇洪溝、導(dǎo)流溝堤防防洪標準低，難圩區(qū)排澇能力不足，滁河流域干、支流都存在阻水問題等。”滁州市水利局相關(guān)負責(zé)人表示，該局將按照“在建一批、開工一批、謀劃一批”的原則，謀劃8大類工程共611個項目，其中主要支流及中小河流治理工程30個，城市防洪體系建設(shè)工程7個，低洼易澇區(qū)排澇工程209個，行蓄洪區(qū)安全建設(shè)工程兩個。
目前，滁州目前正在推進多個重大水利項目建設(shè)，如滁河滁州段防洪封閉圈治理項目、明光市潘村洼防洪安全保護建設(shè)工程、沙河集水庫抬高蓄水位影響處理工程、滁州市“引江入滁”永久供水工程、駟馬山滁河四級站干渠（江巷水庫近期引水）工程等。
助力災(zāi)后重建，滁州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局也在積極行動。該局科學(xué)指導(dǎo)種植戶因地制宜，加快補改種進度，最大限度減輕因災(zāi)損失。此外還組織農(nóng)技人員開展苗情、墑情、病蟲情和災(zāi)情監(jiān)測，深入田間地頭抓好水稻、玉米等作物的技術(shù)服務(wù)。
滁州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強化農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的資金保障，發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，與金融、保險等部門溝通會商，迅速啟動勘災(zāi)定損、快速理賠工作。還對受災(zāi)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶貸款實行延期還款，新增貸款開通“綠色通道”，簡化審批流程、縮短審批期限，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)調(diào)貼息貸款，提供農(nóng)業(yè)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)擔保貸款。
“幫助種植戶恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)，也是幫助他們恢復(fù)對未來的信心。”滁州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利興建有很強的聯(lián)系，未來兩部門可通力合作，確保小康之年糧食不減產(chǎn)，農(nóng)民不減收。
本版圖文由中共滁州市委宣傳部統(tǒng)一提供