創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。2019年滁州市全年實現GDP2909.1億元,總量居全省第三,增速居全省第一,經濟發展取得了歷史性突破。在新的起點上,滁州市必須順應經濟發展規律,在提高發展質量上下功夫,充分發揮科技創新引領經濟高質量發展的戰略支撐作用。
一、加快培育科技創新主體,夯實科創產業基礎
一是提升企業的科技創新意識。通過交流、培訓、考察、典型引導、政策激勵等方式,使傳統企業由“要我創新”向“我要創新”轉變。二是加快培育科技創新主體。通過一系列激勵政策推動企業加大研發投入,讓企業成為科技創新的主體。三是夯實科創產業基礎。重點圍繞智能制造、新一代信息技術、新能源、大健康等新興產業加強招商引資,爭取招引一批大中型科技型企業和項目落戶。
二、推動科技創新平臺建設,提升科技服務能力
一是加強企業創新平臺培育。支持重點企業建立企業技術中心、工程中心,引導科技型企業與高等院校、科研院所開展產學研活動,為科技型企業提供技術支持。二是建設一批高質量公共創新平臺。以行業共性技術為研究對象,以產學研協同為手段,建立公共研發與技術創新服務平臺,提升產業創新水平和關鍵共性技術的供給能力。三是發展一批專業科技中介服務機構。積極引進科技咨詢、技術轉移、知識產權、成果轉化、科技金融等科技服務機構,形成多層次、全鏈條的科技服務體系。
三、注重科技人才招引和培育,強化創新人才支撐
一是強化科技人才招引。圍繞重點產業、重點項目“剛柔并濟”地開展科技人才及團隊的招引工作,爭取引進一批省內外高校和科研院所的院士、知名專家學者及高層次人才團隊來滁創新創業。二是加強本土技能型人才培育。充分發揮安徽科技學院、滁州學院、滁州職業技術學院等高校的作用,推廣“工學一體”“現代學徒制”模式,聯合培養實用型技能人才。
四、健全科技金融服務體系,強化金融扶持力度
一是加快發展科技金融、科技保險。鼓勵金融機構創新服務模式,實行專門的客戶準入、信貸審批和風險管理,為科技型企業提供專業的金融服務。進一步拓寬科技企業融資渠道,構建覆蓋科技型企業種子期、初創期、成長期、成熟期的全生命周期融資鏈條。二是充分發揮各類基金的引導支撐作用。充分發揮現有產業基金、天使基金、“滁科貸”風險補償基金的引導和支持作用,切實解決科技型企業融資難、融資貴問題。
五、完善科技創新政策,優化“雙創”政策環境
一是確保現有科技創新政策落實到位。結合“四送一服”雙千工程,大力宣傳并全面兌現落實國家、省、市各項科技獎補政策,細化、完善實施辦法,讓現有政策充分發揮效應。二是進一步完善符合科技創新需求的政策體系。針對科技型企業的特點和需求精準發力,在促進科技成果轉移轉化、鼓勵各類主體創新、促進產業創新發展等方面對標長三角先進地區,制定一批針對性的配套政策,優化創新創業政策環境。
六、主動對接長三角,推動區域協同創新
滁州市應抓住長三角創新共同體建設契機,主動融入長三角區域創新網絡,在創新戰略研究、重大項目聯合攻關、科技資源開放共享、產學研活動、共建研發機構等方面加強對接合作,構建區域協同創新共同體,實現科技創新要素的互聯互通。當前要重點抓住南京國家級江北新區開發建設的難得機遇,主動對接、揚長補短、互利共贏,充分發揮滁州市的區位空間優勢,積極打造承接科技成果轉化產業化集中區、示范區,努力將滁州市建設成為引領安徽創新發展乃至長三角一體化高質量發展的創新創業新高地。
(作者單位:中共滁州市委黨校)