習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，加大推進(jìn)新形勢(shì)下農(nóng)村改革力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。
滁州是農(nóng)業(yè)大市，小崗村是農(nóng)村改革的主要發(fā)源地。“習(xí)近平總書記親自到小崗視察指導(dǎo)工作，是滁州人民多年的期盼，是對(duì)滁州、對(duì)小崗的親切關(guān)懷、深情厚愛，我們?nèi)f分激動(dòng)、倍受鼓舞。全市廣大干部群眾將緊密聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)深學(xué)透，學(xué)以致用，再當(dāng)農(nóng)村改革排頭兵，收獲更多發(fā)展的實(shí)際成果，交出優(yōu)異的成績(jī)單，不負(fù)總書記對(duì)小崗、對(duì)滁州的殷切關(guān)懷。”4月29日，滁州市委常委擴(kuò)大會(huì)議剛剛結(jié)束，滁州市委書記李明就接受了記者專訪，談對(duì)總書記小崗之行的感受，談如何學(xué)習(xí)貫徹總書記的講話精神。
“我們深深地感受到，總書記小崗之行，意義重大、影響深遠(yuǎn)。”李明說，總書記下麥田、進(jìn)農(nóng)家，和基層干部群眾座談，體現(xiàn)出關(guān)注農(nóng)業(yè)、心系農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的“三農(nóng)情懷”，向全國(guó)發(fā)出了深化農(nóng)村改革的強(qiáng)烈信號(hào)，必將引領(lǐng)全國(guó)人民續(xù)寫改革開放新篇章、開創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面，“總書記把‘三農(nóng)’工作當(dāng)作重中之重，為我們做出了榜樣，我們都要向黨中央、向總書記看齊，始終把‘三農(nóng)’工作放在心上、抓在手上。”
近年來，滁州市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，在探索推進(jìn)農(nóng)村綜合改革特別是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面，取得一系列進(jìn)展。李明介紹，滁州市堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)益明確為基礎(chǔ)，以利益為紐帶，以資本合作、股份合作、農(nóng)民合作等為抓手，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新的聯(lián)合，實(shí)施了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制、小水利產(chǎn)權(quán)制度等改革。在土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中尊重農(nóng)民意愿，避免村干部、少數(shù)人說了算。堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，確保農(nóng)民利益不受損害，不斷提升農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。“這些都符合農(nóng)村實(shí)際，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，符合群眾意愿，符合總書記對(duì)‘三農(nóng)’工作的要求。”李明表示。
2014年3月，滁州在全省率先開展土地確權(quán)，受到群眾普遍歡迎。“抓確權(quán)頒證，就抓住了農(nóng)村改革的‘敲門磚’。”李明說，目前全市1070萬畝耕地確權(quán)工作都已完成，5月底證書將全部發(fā)放到戶。農(nóng)村小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革方面，滁州市建立“誰投資、誰所有、誰管理、誰受益”運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量參與建、管、用全過程，解決了投資難、管護(hù)難、運(yùn)行難問題。目前，全市95%的小型水利工程都發(fā)放了所有權(quán)證、使用權(quán)證和管理維護(hù)責(zé)任書。滁州天長(zhǎng)市日前開展全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)，建立了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，讓資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、農(nóng)民變股民。市委1號(hào)文件作出部署，到明年底，全市1066個(gè)村都有集體經(jīng)濟(jì)。“在摸索過程中，我們深切感受到，破解農(nóng)村難題，離不開改革的思維、市場(chǎng)的手段。”李明感觸頗深。
“總書記視察小崗，給我們進(jìn)步指明了方向、確定了重點(diǎn)、清晰了路徑。下一步，我們將按照總書記講話精神和省委、省政府要求，堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革，堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展，堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。特別是在整鄉(xiāng)推進(jìn)上作出新探索。”李明介紹，整鄉(xiāng)推進(jìn)是以鄉(xiāng)為單位，規(guī)劃先行，財(cái)政投入集中用于教育、衛(wèi)生、科技、公共服務(wù)等領(lǐng)域，引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和改造，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，打造宜居宜業(yè)的新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就近就業(yè)、收入提高和環(huán)境改善。
“總書記強(qiáng)調(diào)要尊重農(nóng)民意愿和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，強(qiáng)調(diào)要把握好流轉(zhuǎn)、集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的度，并對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境高度關(guān)注?？倳浀囊?，我們都要學(xué)深學(xué)透。”李明說，滁州市廣大干部在學(xué)習(xí)時(shí)要聯(lián)系實(shí)際，注重補(bǔ)短板；要學(xué)以致用，對(duì)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)及工作措施再作科學(xué)論證；要與“兩學(xué)一做”相結(jié)合，注重弘揚(yáng)沈浩精神，以沈浩為標(biāo)桿，做有追求、有作為、有擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部，努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，以發(fā)展的實(shí)際成果回報(bào)總書記的關(guān)懷。
（轉(zhuǎn)自5月2日《安徽日?qǐng)?bào)》）