近日，安徽省政府辦公廳印發(fā)《安徽省林下經(jīng)濟高質量發(fā)展行動方案（2025-2030年）》，以“生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)賦能、農(nóng)民增收”為核心，為全省林下經(jīng)濟發(fā)展劃定“路線圖”。至2030年，全省林下經(jīng)濟利用林地面積將突破1500萬畝，總產(chǎn)值超1000億元，同步打造12個年產(chǎn)值超30億元的重點縣、培育100家多業(yè)態(tài)規(guī)上企業(yè)，推動“林下閑地”向“致富寶地”加速轉變。
喚醒林地“沉睡價值”，讓林權資產(chǎn)變“活錢”
《方案》率先從“頂層設計”破題，以四大舉措夯實林下經(jīng)濟發(fā)展底座。在規(guī)劃編制上，安徽將開展全省林下資源本底調查，編制《林下經(jīng)濟發(fā)展指南（2025-2030年）》及林地利用規(guī)范，把林下經(jīng)濟納入林業(yè)“十五五”規(guī)劃，確保發(fā)展“不越生態(tài)紅線”。
在資源盤活上，深化集體林權制度改革，在有條件的地區(qū)，探索林下空間經(jīng)營權流轉及登記試點，盤活林下空間，
讓林權資產(chǎn)變“活錢”。同時，允許通過租賃、特許經(jīng)營等方式，有償使用國有森林資源資產(chǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟。
在規(guī)模提升上，推動“國有+集體”場村合作，依托國家儲備林項目整合林地，發(fā)揮國有林場資源、人才等優(yōu)勢，帶動周邊地區(qū)發(fā)展，提升林下經(jīng)濟集約化、規(guī)?；?jīng)營水平。
此外，全省將建立“季度調查+年度統(tǒng)計”的專項統(tǒng)計綜合年報制度，構建動態(tài)更新的經(jīng)營主體庫，逐步建立動態(tài)更新、底數(shù)明晰的管理模式。
三大特色賽道撐起千億產(chǎn)值
圍繞“向林下要效益”，《方案》將聚焦三大特色產(chǎn)業(yè)，打造多元發(fā)展引擎。
森林食品產(chǎn)業(yè)踐行“大食物觀”，重點發(fā)展竹蓀、羊肚菌等高價食用菌，以及林禽、林蜂養(yǎng)殖，支持精深加工開發(fā)休閑、保健類產(chǎn)品，到2030年利用林地面積達900萬畝。 林下中藥材產(chǎn)業(yè)“打響品牌”：圍繞石斛、黃精、靈芝、茯苓等，打造林下中藥材特色產(chǎn)業(yè)集群。推廣“藥企+國有林場”“藥企+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營方式。到2030年，全省林下種植中藥材利用林地面積達150萬畝。
森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)“跨界融合”：深化“文旅+森林”聯(lián)動，推動森林康養(yǎng)與醫(yī)療養(yǎng)老、自然教育、戶外運動結合，實施 “彩色森林行動”與古樹公園建設，2030年建成100個省級康養(yǎng)目的地，利用林地450萬畝。
此外，安徽還將推廣“林上采、林下種、林中養(yǎng)、林間游”的立體模式，統(tǒng)籌“以竹代塑”“林業(yè)碳匯”與林下經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，高標準建設一批一二三產(chǎn)業(yè)融合的林下經(jīng)濟基地。
為林下經(jīng)濟裝上“智慧大腦”
在技術攻關方面，安徽支持選育和引進適合林下環(huán)境的優(yōu)質、高產(chǎn)、抗逆性強的中藥材、食用菌等優(yōu)良品種，研發(fā)輕簡化、智能化農(nóng)機，突破仿野生栽培、綠色防控、精深加工等關鍵技術，推動“人工智能+林下經(jīng)濟”升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
在標準建設方面，引導制定種源、種植、加工全流程技術規(guī)程，推行“按標生產(chǎn)、依標監(jiān)管、亮標流通”，實現(xiàn)產(chǎn)品質量可追溯。
在人才服務方面，組建專家?guī)熘С挚萍既藛T任“科技副總”，深化科技特派員制度，遴選一批鄉(xiāng)土專家，構建省市縣貫通的技術指導服務體系，加強先進實用技術推廣應用。
在品牌打造方面，推進產(chǎn)品“三品一標”認證，邀請正能量網(wǎng)絡名人采風推介，讓安徽林下產(chǎn)品“出圈”溢價。
創(chuàng)新提出“移栽+育種+嫁接”培育模式
《方案》要求，“移栽”龍頭企業(yè)，編制林下經(jīng)濟招引路線圖和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立招引目標企業(yè)信息庫和項目儲備庫，重點引進培育一批中藥材、食用菌種植和精深加工及森林康養(yǎng)等領域龍頭企業(yè)。
“育種”本地主體，推廣“龍頭+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，培育壯大家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社、股份合作林場等新型經(jīng)營主體。
“嫁接”數(shù)字游民，打造“數(shù)字游民基地+森林康養(yǎng)目的地”，引導其參與項目開發(fā)、數(shù)字營銷，培育懂林業(yè)、懂電商的“新林人”。
同時，組建區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商協(xié)會組織，加強信息共享和經(jīng)驗交流，推動行業(yè)自律建設，共同開拓國內(nèi)外市場。
合肥在線-合新聞記者 王峰