9月23日,記者從安徽省自然資源廳獲悉,安徽近日頒發首本采礦權不動產登記證書,意味著安徽省礦業權“權證分離”制度正式落地,礦業權人相關合法權益得到有效保證,為提高礦產資源開發效率,促進市場健康發展奠定了堅實基礎。
9月19日,省自然資源廳向旌德縣旌陽鎮新橋吳家螢石礦采礦權人頒發采礦權不動產權證書。這是全省首本采礦權不動產權證書,實現了安徽省礦業權登記由“審批登記”到“物權登記”的根本性轉變,礦業權“權證分離”制度在安徽正式落地實施。
業內人士指出,通過頒發采礦權不動產登記證書,讓礦業權人的權利得到法律確認,可以有效避免因權屬不清引發的糾紛。同時,可以促進礦業權流轉和使用,激活市場活力,并且有利于強化環境保護和安全生產責任。
長期以來,我國勘查、采礦許可證具有“一證載兩權”的特點,即勘查許可證、采礦許可證既是物權證書,也是行政許可證書。今年7月1日,新修訂的《中華人民共和國礦產資源法》正式實施,創新建立起礦業權物權登記制度及礦產資源勘查、開采行為許可制度,終結了“一證載兩權”的歷史,在法律層面明確了礦業權作為用益物權的權利屬性,為權證分離改革提供法理依據。
為推動新法規落地見效,深化礦產資源管理改革,安徽省自然資源廳通過升級改造礦業權審批系統,優化申報流程、強化部門聯動、提升服務效能,推動新舊制度無縫銜接。該廳專門發布公告,明確新礦產資源法實施銜接過渡有關事項,制定探礦權登記、采礦權登記、勘查許可、采礦許可、礦業權抵押、礦產資源勘查方案、礦產資源開采方案等過渡期內臨時服務指南,持續提升省級礦業權審批登記效率和便利度。
隨著首本采礦權不動產權證書成功頒發,標志著安徽從“一證載兩權”到“物權登記”的轉變。接下來,省自然資源廳將以此次頒證為新起點,持續推進礦業權“權證分離”改革走深走實,確保新舊管理模式在全省平穩過渡、無縫銜接。
合肥在線-合新聞記者 吳奇