堅持和發展新時代“楓橋經驗”,最大限度整合資源力量
全市綜治中心“一站式”全量受理矛盾糾紛
滁州網訊(全媒體記者包增光 實習生周奕菲)7月21日,滁州市委政法委、市信訪工作聯席會議聯合發文,要求全市各地各相關部門認真落實《信訪工作條例》和中央政法委等12部門聯合印發的《關于加強社會治安綜合治理中心規范化建設的意見》等部署要求,最大限度整合各類資源力量,充分發揮綜治中心作用,推動矛盾糾紛及時化解。
按照“一個口子進、一個口子出”原則,自7月1日起,全市縣級綜治中心綜合受理窗口全面啟動“一站式”服務模式,全量受理群眾反映的各類矛盾糾紛。受理后,群眾將收到受理告知單,同時借助信息化手段實現“一案一碼”,確保全程可查詢、可追溯,隨時掌握受理和辦理進展。綜治中心還加強引導受理區建設,設立類似醫院“分診臺”的“導引臺”,配備不少于3名工作人員,由綜治中心統籌,信訪、司法行政、公安等部門選派骨干力量,做好群眾引導、綜合接待和登記受理工作。窗口按照矛盾糾紛行業領域規范設置,并實行AB崗制度,確保服務專業高效。
與此同時,滁州市還建立健全綜治中心與入駐部門的協同對接機制。綜治中心以派單模式,將受理的矛盾糾紛精準分類,導入相應辦理程序,并向辦理部門出具轉送交辦單,形成“綜治中心負責程序推進、辦理部門負責實質性解決”的工作格局。該機制將有效提升“中心吹哨、部門報到”的實效,確保矛盾糾紛得到快速、精準處理,避免推諉扯皮現象,提高群眾滿意度。
滁州市全面加強矛盾糾紛化解法治化“路線圖”與信訪工作法治化“路線圖”的雙向銜接聯動,建立健全矛盾糾紛“總臺賬”。對于群眾反映的事項,優先安排調解組織和入駐部門先行調解,實現人民調解、行政調解、司法調解和行業性專業性調解的聯動。符合條件的勞動人事爭議、民商事合同爭議等,根據群眾意愿及時交由仲裁機構處理;與行政管理活動密切相關的民事糾紛,相關行政主管部門依法作出行政裁決;行政復議受案范圍將進一步拓寬,推動符合條件的行政爭議通過行政復議解決;入駐法院人員做到“有案必立、有訴必理”。對于二審后不服的案件,引導當事人依法提出再審請求或向檢察機關提出法律監督請求。對于《信訪工作條例》規定的受理事項,無法導入上述程序且當事人堅持信訪的,信訪部門受理后轉交有權處理的機關、單位,通過信訪程序依法辦理,確保“雙解”,即“合理的部分解決到位、不合理的部分解釋到位”。辦理完畢后,辦理部門向當事人發放辦理結果告知單或相關法律文書,并及時反饋至綜治中心,實現“閉環管理”。
該項工作中,全市各地堅持和發展新時代“楓橋經驗”,大力弘揚“四下基層”優良作風,深入開展領導干部接訪下訪。縣級黨委政法委書記定期到綜治中心接訪,并采取重點約訪、專題接訪、親情家訪等方式,深入了解民情民意和普遍性、傾向性問題,督促有關部門、屬地依法化解。同時,健全“政法委書記+三長”常態化聯合接訪機制,進一步暢通群眾訴求表達渠道,切實維護和實現群眾的合法權益,為社會和諧穩定筑牢基礎。
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