5月13日，省政府新聞辦舉行新聞發布會對新出臺的《安徽省加快構建“政產學研金服用”融合發展機制行動方案》作了政策解讀。

記者了解到，安徽省將“政產學研金服用”作為探索“四鏈”深度融合的安徽實踐，按照“市場導向、企業主體、利益鏈接、互動適配”的指導原則，加快構建政府推動、產業主導、人才支撐、科技引領、金融賦能、服務提升、應用牽引的緊密型機制，打造主體高效協同、要素集聚融通的創新生態，取得較好成效，有關做法入選2024年國務院高質量發展綜合督查典型經驗。

據省發展改革委副主任劉文峰介紹，通過“政產學研金服用”的融合，教育人才匹配科產發展更加精準，安徽省服務新興產業的本專科專業點占比達到72%；需求導向的科技攻關機制更加優化，省級科技攻關項目企業出題、牽頭實施的數量占比均超過80%；科技產業金融循環更加順暢，全省科技型企業貸款余額達8679億元、四年翻了近三番；與科產同頻共振的服務體系更加完備，全省集聚技術經理人超3600人、重點數商近400家。

《行動方案》提出21項80余條創新舉措，概括起來就是實施“四融合兩提升”六大行動。

“產學研”融合行動以人才為紐帶推動“產研”融合。包括：建立學科專業超前適配產業發展機制、圍繞產業需求確定高校學生科研選題、開展外國人才服務保障綜合配套試點等。

“產研用”融合行動以轉化應用為牽引推動“產研”融合。包括：完善“企業出卷、能者答卷、市場閱卷”的科研組織機制、建立“三首”產品接續采購機制、開展政府合作創新采購試點等。

“產研金”融合行動以金融要素保障推動“產研”融合。包括：設立長周期股權投資基金、科技型并購基金，開展金融資產投資公司（AIC）股權投資、股權和創業投資份額轉讓等試點，完善科技產業金融一體化融資對接機制等。

“產研服”融合行動以高質量服務加速“產研”融合。包括：培育數商、技術經理人、場景服務合伙人等高品質服務商，支持校企共建概念驗證中心和中試平臺，打造“政產學研金服用”高效辦成一件事平臺，建設省級服務業集聚創新區等。

企業主體提升行動強化企業創新主體地位，用市場這只“看不見”的手推動融合創新。包括：建立培育壯大科技領軍企業機制、完善大中小企業融通創新機制、構建戰略科技力量賦能未來產業發展機制等。

政策賦能提升行動優化提升政府推動作用，用政府這只“看得見”的手推動融合創新。包括：深化科技領域財政零基預算改革、開展要素市場化綜合配置改革試點、實施“徽動全球”出海行動和合作伙伴計劃等。（王弘毅）