我市扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)
讓“信用滁州”名片越來(lái)越亮
今年以來(lái)，我市堅(jiān)持把社會(huì)信用體系建設(shè)作為促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制的重要舉措和抓手，解放思想、創(chuàng)新舉措，推動(dòng)制度體系不斷完善、信用信息廣泛歸集、信用監(jiān)管深入實(shí)施、信用應(yīng)用逐步拓展、失信治理全面加強(qiáng)、營(yíng)商環(huán)境不斷提升，“信用滁州”名片越來(lái)越亮。
廣泛歸集信息，夯實(shí)基礎(chǔ)支撐
信用數(shù)據(jù)是信用建設(shè)的重要基礎(chǔ)與核心要素。我市持續(xù)升級(jí)市信用平臺(tái)和門戶網(wǎng)站，強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集共享、質(zhì)量管控、監(jiān)測(cè)分析等功能，提供便捷的數(shù)據(jù)歸集與信用查詢服務(wù)。同時(shí)，規(guī)范公共信用信息歸集標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)校驗(yàn)規(guī)則，確保數(shù)據(jù)及時(shí)更新、有序共享。截至目前，平臺(tái)已歸集市縣兩級(jí)448家單位超14.9億條數(shù)據(jù)，為信用體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。
我市還構(gòu)建了“雙公示”常態(tài)化機(jī)制，推進(jìn)其標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)施日監(jiān)測(cè)、月通報(bào)、季評(píng)估，對(duì)當(dāng)月無(wú)數(shù)據(jù)單位執(zhí)行“零報(bào)告”制度，提升信息公開透明度與準(zhǔn)確性。同時(shí)，引入第三方評(píng)估機(jī)制，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行臺(tái)賬核查和實(shí)操培訓(xùn)。信用平臺(tái)通過規(guī)則庫(kù)自動(dòng)校驗(yàn)錯(cuò)誤，跟蹤訂正疑問信息，實(shí)時(shí)督促預(yù)警，確保行政許可和處罰信息全面歸集、規(guī)范報(bào)送、依法公開。
落實(shí)閉環(huán)監(jiān)管，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
我市強(qiáng)化信用閉環(huán)監(jiān)管，全面提升政府監(jiān)管效能和企業(yè)信用管理水平，構(gòu)建了更加公平的市場(chǎng)環(huán)境。
創(chuàng)新信用事前監(jiān)管。我市全面推行信用承諾和企業(yè)信用報(bào)告應(yīng)用，編制可實(shí)施審批替代型信用承諾事項(xiàng)清單，在18個(gè)部門150個(gè)事項(xiàng)中推動(dòng)告知承諾，全面實(shí)施審批替代型、主動(dòng)公示型、行業(yè)自律型和信用修復(fù)型等各類信用承諾事項(xiàng)。同時(shí)，開發(fā)了嵌入式信用服務(wù)查詢系統(tǒng)，與政務(wù)服務(wù)大廳、科技專家評(píng)審系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，全面開展信用信息核查。
推進(jìn)分級(jí)分類監(jiān)管。我市在勞動(dòng)保障、工程建設(shè)、金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管等30余個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開展市場(chǎng)主體行業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)，結(jié)合國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用等級(jí)相結(jié)合，已整合各類信用評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)358.2萬(wàn)條。同時(shí)，推行企業(yè)公共信用信息報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)證明工作，用一份“企業(yè)公共信用信息報(bào)告”代替最多涉及40個(gè)政府部門的“無(wú)違法違規(guī)證明”。
此外，我市積極開展失信專項(xiàng)治理，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲，推行涉企行政執(zhí)法“三書同達(dá)”制度，建立信用修復(fù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。今年以來(lái)，已指導(dǎo)、幫扶企業(yè)完成信用修復(fù)2800余條，有效提升了企業(yè)信用管理水平。
擴(kuò)大信用賦能，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展
通過深化信用融資、拓展惠民便企應(yīng)用、加強(qiáng)區(qū)域合作和誠(chéng)信文化宣傳，我市逐步擴(kuò)大信用對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的賦能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。
在信用融資領(lǐng)域，我市完善信用金融綜合服務(wù)平臺(tái)功能，建立了中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)緩釋和共擔(dān)機(jī)制，創(chuàng)新政策扶持合作模式。通過銀企對(duì)接活動(dòng)，打造了科創(chuàng)金融、氣候投融資、瑯琊專版等滁州特色金融服務(wù)，破解中小微企業(yè)融資難題。截至目前，平臺(tái)已注冊(cè)超23萬(wàn)家市場(chǎng)主體，入駐金融機(jī)構(gòu)30家、國(guó)有擔(dān)保公司10家、保險(xiǎn)公司7家，上線411個(gè)信貸產(chǎn)品，累計(jì)授信達(dá)2150億元。
在惠民便企應(yīng)用方面，我市健全了公共信用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，并在行政審批、政務(wù)服務(wù)等場(chǎng)景廣泛應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果。政府部門對(duì)守信主體實(shí)施多項(xiàng)激勵(lì)措施，如行政許可容缺辦理、公共資源交易信用加分等。今年，我市有3個(gè)案例入選省級(jí)信用惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)秀觀摩案例。同時(shí)，我市推出個(gè)人信用積分“滁菊分”2.0版，還在公共交通、旅游住宿等領(lǐng)域推出信易閱、信易游、信易住等優(yōu)質(zhì)應(yīng)用場(chǎng)景。我市還積極推進(jìn)“信用交通市”建設(shè)，推動(dòng)“信易+維修”“信易+檢測(cè)”等在交通運(yùn)輸領(lǐng)域落地見效。
在區(qū)域信用交流合作上，我市與省內(nèi)外城市開展深入合作，把握南京都市圈城市信用體系戰(zhàn)略合作、江淮區(qū)域城市信用聯(lián)盟等機(jī)遇，共同制定了工作要點(diǎn)，在失信跨區(qū)域治理、信用惠民便企、信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面深入合作。
誠(chéng)信文化宣傳方面，我市深入開展“六進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)了誠(chéng)信教育；通過舉辦信用記錄關(guān)愛日等大型宣傳教育活動(dòng)，以及結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)開展系列誠(chéng)信宣傳實(shí)踐活動(dòng)，宣傳誠(chéng)信理念，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。同時(shí)，我市還積極開展經(jīng)營(yíng)主體信用培育，完善信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施信用提升專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造更加公平、可預(yù)期、有活力的市場(chǎng)環(huán)境。