按照省委、省政府部署，2023年7月3日至8月1日，省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我市開(kāi)展了第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2023年10月26日向我市反饋了督察報(bào)告。市委、市政府高度重視，將問(wèn)題整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，專(zhuān)題研究部署并逐項(xiàng)細(xì)化措施，制定了《滁州市貫徹落實(shí)第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》）。目前，《整改方案》已經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)同意，并在滁州市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和滁州市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公布。
《整改方案》要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)及全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置，堅(jiān)決抓好省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，進(jìn)一步完善全市污染防治體制機(jī)制，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力為打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板作出更多滁州貢獻(xiàn)。
針對(duì)督察指出的4個(gè)方面17類(lèi)問(wèn)題，《整改方案》梳理形成了第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改措施清單（56項(xiàng)），逐一明確整改問(wèn)題、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任，做到可操作、可檢查、可考核。
《整改方案》提出了整改目標(biāo)，一是全面徹底整改督察反饋問(wèn)題。2024年底前完成45個(gè)問(wèn)題，2025-2027年底前分別整改完成6、3、1個(gè)問(wèn)題，剩余1個(gè)為立行立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。到2025年，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度不高于35μg/m3，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例不低于81%，基本消除重污染天氣；水環(huán)境質(zhì)量全面改善，水生態(tài)功能初步恢復(fù)，地表水國(guó)控?cái)嗝孢_(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)水比例達(dá)到75%以上，基本消除劣V類(lèi)斷面和城市黑臭水體。受污染耕地安全利用率達(dá)100%，有效保障重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率。農(nóng)村生活污水治理率逐步提高，力爭(zhēng)到2025年達(dá)43%，主要污染物排放總量持續(xù)減少。三是進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制。完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)作用，將源頭預(yù)防落實(shí)到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃中。培育壯大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體，完善綠色金融體系，健全全社會(huì)共同參與的環(huán)境治理體系。落實(shí)常態(tài)長(zhǎng)效排查整治機(jī)制，督導(dǎo)督促各地各部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治本地本系統(tǒng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的整改成效，促進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
《整改方案》提出了4個(gè)方面的整改重點(diǎn)舉措。一是著力壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)、踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定性、自覺(jué)性和主動(dòng)性，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署及省委、省政府有關(guān)工作要求，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。二是著力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以創(chuàng)建應(yīng)對(duì)氣候變化投融資試點(diǎn)市為契機(jī)，對(duì)照督察反饋問(wèn)題，制定整改清單。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以“五控”為抓手，加強(qiáng)工業(yè)源、移動(dòng)源揮發(fā)性有機(jī)物治理和加油站油氣回收設(shè)施管理，減少臭氧前體物排放；管控好高污染燃料使用和道路及其他揚(yáng)塵污染源，積極落實(shí)重污染天氣減排措施，確保大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。 推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)治理；加大解決部分區(qū)域雨污管網(wǎng)合流問(wèn)題力度；加快污水處理廠建設(shè)，規(guī)范污水處理設(shè)施運(yùn)維和污泥處置，確保20個(gè)國(guó)控?cái)嗝妗?5個(gè)省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施土壤環(huán)境質(zhì)量分類(lèi)管理，建立污染源監(jiān)管清單，深化重金屬污染防治監(jiān)管和重點(diǎn)區(qū)域綜合整治，加強(qiáng)固體廢物管理。三是著力提升生態(tài)環(huán)境綜合治理水平。加大生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建力度，加大礦山生態(tài)、水生態(tài)保護(hù)和治理力度，打贏外來(lái)物種入侵攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立健全職責(zé)明晰、分工合理的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的治理格局。持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。四是著力解決一些突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。強(qiáng)力推進(jìn)督察反饋問(wèn)題整改工作，以尚未完成整改的中央及省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片、長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題為重點(diǎn)，督促指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)清單”，壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)力推進(jìn)整改。
《整改方案》明確了四個(gè)方面的保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，統(tǒng)籌做好生態(tài)文明建設(shè)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改、生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改等工作。市委、市政府對(duì)督察整改工作負(fù)總責(zé)，督促各級(jí)黨委、政府及市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的整改任務(wù)，建立健全牽頭單位和責(zé)任單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)形成整改落實(shí)的強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各責(zé)任單位加快整改進(jìn)度，按期驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。市直監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)提前介入，指導(dǎo)整改責(zé)任單位科學(xué)制定整改方案并主動(dòng)與省直監(jiān)管部門(mén)溝通對(duì)接，尋求業(yè)務(wù)支持。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委督查室、市政府督查室視情開(kāi)展跟蹤督查和專(zhuān)項(xiàng)督查。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。以責(zé)任追究倒逼整改工作落實(shí)，對(duì)整改不力、進(jìn)展緩慢的單位或個(gè)人及時(shí)約談通報(bào)，對(duì)弄虛作假、拒不整改的嚴(yán)肅處理。四是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。依托市級(jí)主流媒體，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體，結(jié)合全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況，按規(guī)定時(shí)限公布問(wèn)題整改情況，保障人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。進(jìn)一步維護(hù)好、保障好人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，不斷提升人民群眾生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感。
下一步，我市將認(rèn)真落實(shí)《整改方案》，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)推進(jìn)督察反饋問(wèn)題整改，確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。
中共滁州市委
滁州市人民政府
2024年4月1日