《安徽商報(bào)》（2024年1月12日2版）
融入長(zhǎng)三角 乘風(fēng)起舞
滁州:一匹“黑馬”的崛起之路
自2022年安徽開(kāi)展省轄市季度工作“賽馬”評(píng)議以來(lái),滁州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)已連續(xù)七個(gè)季度奪魁;經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省第三、全國(guó)百?gòu)?qiáng),由2011年的全國(guó)第183位上升到2022年的第90位;營(yíng)商環(huán)境連續(xù)六個(gè)季度全省前三;黨建考核連續(xù)四年居全省第一……地處安徽融入長(zhǎng)三角的最前沿,滁州這匹“黑馬”,正在創(chuàng)造出更多令人矚目的現(xiàn)象級(jí)業(yè)績(jī)。
“滁州堅(jiān)持把推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化作為發(fā)展的最大機(jī)遇、最大勢(shì)能、最大紅利,主動(dòng)靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去。”1月8日,滁州市委書記許繼偉在介紹滁州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況時(shí)這樣說(shuō)道。
滁州是中國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地,是長(zhǎng)三角一體化27個(gè)中心區(qū)城市之一,也是坐擁合肥、南京兩大都市圈“雙圈籍”城市。近10年GDP年均增幅居全國(guó)第一,2022年增速居全省第一、長(zhǎng)三角第二。預(yù)計(jì)2023年完成地區(qū)生產(chǎn)總值3800億元、增長(zhǎng)7%。
聚焦平臺(tái)建設(shè)發(fā)展空間更加廣闊
以平臺(tái)共建為載體,滁州積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大局,在全省率先實(shí)現(xiàn)與滬蘇浙縣(市、區(qū))、園區(qū)合作全覆蓋。主攻毗鄰合作,頂山-漢河、浦口-南譙新型功能區(qū)一期完成產(chǎn)業(yè)布局、二期加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)入,累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目91個(gè)、總投資840億元,其中50億元項(xiàng)目2個(gè)、百億元項(xiàng)目3個(gè)。天長(zhǎng)-六合新型功能區(qū)完成起步區(qū)8平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),南信大金牛湖校區(qū)二期開(kāi)工建設(shè);明光-盱眙新型功能區(qū)已入駐企業(yè)21家。
在結(jié)對(duì)合作方面,滁州深入推進(jìn)滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶,3個(gè)皖北省際產(chǎn)業(yè)合作園在全省率先掛牌,累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目31個(gè)、總投資超230億元;定遠(yuǎn)合滁產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。
在園區(qū)合作方面,蘇滁高新區(qū)獲評(píng)長(zhǎng)三角共建省際產(chǎn)業(yè)合作示范園、全省首批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū),啟動(dòng)新增建設(shè)用地征收工作。與上海楊浦、徐匯共建“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”伙伴園區(qū)。滁州經(jīng)開(kāi)區(qū)獲批全省首批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,躋身國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)50強(qiáng)。3家開(kāi)發(fā)園區(qū)位列全省前30強(qiáng)。
聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí) 發(fā)展支撐更加有力
近年來(lái),滁州堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)集群、上市企業(yè)縣域全覆蓋。
聚焦打造“一二三城”目標(biāo),滁州搶抓新機(jī)遇、跨上新賽道、壯大新動(dòng)能。去年1-11月,全市“新三樣”出口45.9億元、居全省第二。其中,先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模從無(wú)到有、從小到大,產(chǎn)值連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻番,去年產(chǎn)值達(dá)1362億、增長(zhǎng)56%,連續(xù)3年舉辦全國(guó)光伏行業(yè)大會(huì)(論壇),全球光伏20強(qiáng)企業(yè)有9家落戶滁州,光伏玻璃、電池片、組件產(chǎn)能均占全省一半以上;動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集聚了比亞迪、國(guó)軒、力神、天合等一批頭部企業(yè),產(chǎn)值增長(zhǎng)超25%;新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達(dá)483家、居全省第三。
同時(shí),滁州推深做實(shí)八大產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,去年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)424家,總數(shù)達(dá)2567家、穩(wěn)居全省第二;新增福萊特球璃、捷泰電池2家產(chǎn)值超百億元企業(yè)。新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)8家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)168家,均居全省前列。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核居全省第二,7個(gè)縣(市、區(qū))獲評(píng)先進(jìn),占全省近五分之一。
聚焦“雙招雙引” 發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁
滁州始終把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),招大引強(qiáng)實(shí)現(xiàn)新突破。連續(xù)兩年召開(kāi)新春第一會(huì)進(jìn)行部署,壓茬開(kāi)展季度攻勢(shì),用重大項(xiàng)目增量做大經(jīng)濟(jì)體量、提升發(fā)展質(zhì)量。
去年,全市億元以上項(xiàng)目新簽約513個(gè)、新開(kāi)工510個(gè)、新竣工320個(gè)、新投產(chǎn)350個(gè),東旭光電、晶隆半導(dǎo)體、正泰二期等13個(gè)80億元以上項(xiàng)目簽約落地,國(guó)軒高科、旭合一期等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),捷泰電池、天合儲(chǔ)能、中潤(rùn)新能源、昆宇新能源、美達(dá)倫光伏等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。參加全省集中開(kāi)工項(xiàng)目376個(gè)、總投資2870億元、年度計(jì)劃投資526億元,分別居全省第二、第三、第三。投資“賽馬”連續(xù)6個(gè)季度獲省激勵(lì)。
滁州連續(xù)三年實(shí)施招才引智“十大舉措”,啟動(dòng)實(shí)施新時(shí)代“滿天星人才計(jì)劃”,舉辦“星耀滁州·會(huì)客虹橋”“才聚滿天星·筑夢(mèng)新滁州”等系列活動(dòng),與吉林大學(xué)等32所高校成為“人才合伙人”,新引進(jìn)高層次人才和大學(xué)生數(shù)均較上年翻番。新備案省級(jí)院士工作站、新獲評(píng)國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、省重點(diǎn)人才計(jì)劃、省人才團(tuán)隊(duì)數(shù)均居全省前列,人才政策兌現(xiàn)“四即四享”。此外,人才融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展案例獲評(píng)“全國(guó)百佳案例”,蟬聯(lián)“中國(guó)最佳引才城市”,為全省唯一。
聚焦改革創(chuàng)新 發(fā)展活力更加迸發(fā)
滁州大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神,激活改革創(chuàng)新動(dòng)力源。去年,新增國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)12項(xiàng)、省級(jí)28項(xiàng)。農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革3項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”整市試點(diǎn)深入推進(jìn),南譙、天長(zhǎng)、明光、來(lái)安農(nóng)村宅基地改革經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣;新獲批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化2項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”整市試點(diǎn),均為全省唯一。
國(guó)家創(chuàng)新型城市獲批建設(shè),滁州高新區(qū)升格為國(guó)家級(jí)高新區(qū)。區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)三年進(jìn)位,2022年增速居全省第一,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入躍居全省第三。高新技術(shù)企業(yè)突破1300家、科技型中小企業(yè)突破2100家,均居全省第三,省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)突破300家。與中科大、吉大、合工大等簽訂合作協(xié)議,共建“科大硅谷”“工大智谷”、南信大天長(zhǎng)研究院、南農(nóng)大滁州科教創(chuàng)新園等。成功舉辦2023年長(zhǎng)三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟大會(huì),加入“雙創(chuàng)券”通用通兌試點(diǎn)區(qū)域,助力“擴(kuò)圈擴(kuò)容”和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。
下一步,滁州將錨定打造長(zhǎng)三角“四個(gè)地”(產(chǎn)業(yè)輻射腹地、高端綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、康養(yǎng)旅游目的地和吸引人才的集聚地)、建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)市”(動(dòng)能強(qiáng)勁的科技強(qiáng)市、智能綠色的制造強(qiáng)市、高質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、山水秀美的生態(tài)強(qiáng)市、英才薈萃的人才強(qiáng)市、人民滿意的教育強(qiáng)市、繁榮興盛的文化強(qiáng)市)目標(biāo),奮力在全省爭(zhēng)先進(jìn)、在長(zhǎng)三角創(chuàng)一流,以滁州的“穩(wěn)”和“進(jìn)”為全省大局多作貢獻(xiàn)。
安徽商報(bào)融媒體記者 吳夢(mèng)君