《安徽商報》（2024年1月12日2版）
融入長三角 乘風起舞
滁州:一匹“黑馬”的崛起之路
自2022年安徽開展省轄市季度工作“賽馬”評議以來,滁州經(jīng)濟運行指標已連續(xù)七個季度奪魁;經(jīng)濟總量穩(wěn)居全省第三、全國百強,由2011年的全國第183位上升到2022年的第90位;營商環(huán)境連續(xù)六個季度全省前三;黨建考核連續(xù)四年居全省第一……地處安徽融入長三角的最前沿,滁州這匹“黑馬”,正在創(chuàng)造出更多令人矚目的現(xiàn)象級業(yè)績。
“滁州堅持把推進長三角一體化作為發(fā)展的最大機遇、最大勢能、最大紅利,主動靠上去、精準接上去、全力融進去。”1月8日,滁州市委書記許繼偉在介紹滁州市經(jīng)濟社會發(fā)展情況時這樣說道。
滁州是中國農(nóng)村改革的發(fā)源地,是長三角一體化27個中心區(qū)城市之一,也是坐擁合肥、南京兩大都市圈“雙圈籍”城市。近10年GDP年均增幅居全國第一,2022年增速居全省第一、長三角第二。預計2023年完成地區(qū)生產(chǎn)總值3800億元、增長7%。
聚焦平臺建設發(fā)展空間更加廣闊
以平臺共建為載體,滁州積極融入長三角一體化發(fā)展大局,在全省率先實現(xiàn)與滬蘇浙縣(市、區(qū))、園區(qū)合作全覆蓋。主攻毗鄰合作,頂山-漢河、浦口-南譙新型功能區(qū)一期完成產(chǎn)業(yè)布局、二期加快產(chǎn)業(yè)項目導入,累計引進億元以上項目91個、總投資840億元,其中50億元項目2個、百億元項目3個。天長-六合新型功能區(qū)完成起步區(qū)8平方公里基礎設施建設,南信大金牛湖校區(qū)二期開工建設;明光-盱眙新型功能區(qū)已入駐企業(yè)21家。
在結(jié)對合作方面,滁州深入推進滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶,3個皖北省際產(chǎn)業(yè)合作園在全省率先掛牌,累計引進億元以上項目31個、總投資超230億元;定遠合滁產(chǎn)業(yè)園啟動建設。
在園區(qū)合作方面,蘇滁高新區(qū)獲評長三角共建省際產(chǎn)業(yè)合作示范園、全省首批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū),啟動新增建設用地征收工作。與上海楊浦、徐匯共建“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”伙伴園區(qū)。滁州經(jīng)開區(qū)獲批全省首批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,躋身國家級開發(fā)區(qū)50強。3家開發(fā)園區(qū)位列全省前30強。
聚焦轉(zhuǎn)型升級 發(fā)展支撐更加有力
近年來,滁州堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,在省內(nèi)率先實現(xiàn)百億產(chǎn)業(yè)項目、特色產(chǎn)業(yè)集群、上市企業(yè)縣域全覆蓋。
聚焦打造“一二三城”目標,滁州搶抓新機遇、跨上新賽道、壯大新動能。去年1-11月,全市“新三樣”出口45.9億元、居全省第二。其中,先進光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模從無到有、從小到大,產(chǎn)值連續(xù)兩年實現(xiàn)翻番,去年產(chǎn)值達1362億、增長56%,連續(xù)3年舉辦全國光伏行業(yè)大會(論壇),全球光伏20強企業(yè)有9家落戶滁州,光伏玻璃、電池片、組件產(chǎn)能均占全省一半以上;動力電池產(chǎn)業(yè)集聚了比亞迪、國軒、力神、天合等一批頭部企業(yè),產(chǎn)值增長超25%;新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)達483家、居全省第三。
同時,滁州推深做實八大產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”,去年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)424家,總數(shù)達2567家、穩(wěn)居全省第二;新增福萊特球璃、捷泰電池2家產(chǎn)值超百億元企業(yè)。新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8家、省級“專精特新”企業(yè)168家,均居全省前列。民營經(jīng)濟考核居全省第二,7個縣(市、區(qū))獲評先進,占全省近五分之一。
聚焦“雙招雙引” 發(fā)展動能更加強勁
滁州始終把“雙招雙引”作為經(jīng)濟工作的主戰(zhàn)場,招大引強實現(xiàn)新突破。連續(xù)兩年召開新春第一會進行部署,壓茬開展季度攻勢,用重大項目增量做大經(jīng)濟體量、提升發(fā)展質(zhì)量。
去年,全市億元以上項目新簽約513個、新開工510個、新竣工320個、新投產(chǎn)350個,東旭光電、晶隆半導體、正泰二期等13個80億元以上項目簽約落地,國軒高科、旭合一期等一批項目開工建設,捷泰電池、天合儲能、中潤新能源、昆宇新能源、美達倫光伏等一批項目竣工投產(chǎn)。參加全省集中開工項目376個、總投資2870億元、年度計劃投資526億元,分別居全省第二、第三、第三。投資“賽馬”連續(xù)6個季度獲省激勵。
滁州連續(xù)三年實施招才引智“十大舉措”,啟動實施新時代“滿天星人才計劃”,舉辦“星耀滁州·會客虹橋”“才聚滿天星·筑夢新滁州”等系列活動,與吉林大學等32所高校成為“人才合伙人”,新引進高層次人才和大學生數(shù)均較上年翻番。新備案省級院士工作站、新獲評國家級領軍人才、省重點人才計劃、省人才團隊數(shù)均居全省前列,人才政策兌現(xiàn)“四即四享”。此外,人才融入長三角一體化發(fā)展案例獲評“全國百佳案例”,蟬聯(lián)“中國最佳引才城市”,為全省唯一。
聚焦改革創(chuàng)新 發(fā)展活力更加迸發(fā)
滁州大力弘揚改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神,激活改革創(chuàng)新動力源。去年,新增國家級改革試點12項、省級28項。農(nóng)村改革試驗區(qū)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革3項“國字號”整市試點深入推進,南譙、天長、明光、來安農(nóng)村宅基地改革經(jīng)驗全國推廣;新獲批高標準農(nóng)田建設、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化2項“國字號”整市試點,均為全省唯一。
國家創(chuàng)新型城市獲批建設,滁州高新區(qū)升格為國家級高新區(qū)。區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)三年進位,2022年增速居全省第一,全社會研發(fā)經(jīng)費投入躍居全省第三。高新技術(shù)企業(yè)突破1300家、科技型中小企業(yè)突破2100家,均居全省第三,省級以上研發(fā)平臺突破300家。與中科大、吉大、合工大等簽訂合作協(xié)議,共建“科大硅谷”“工大智谷”、南信大天長研究院、南農(nóng)大滁州科教創(chuàng)新園等。成功舉辦2023年長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟大會,加入“雙創(chuàng)券”通用通兌試點區(qū)域,助力“擴圈擴容”和長三角一體化發(fā)展。
下一步,滁州將錨定打造長三角“四個地”(產(chǎn)業(yè)輻射腹地、高端綠色農(nóng)產(chǎn)品供應基地、康養(yǎng)旅游目的地和吸引人才的集聚地)、建設“七個強市”(動能強勁的科技強市、智能綠色的制造強市、高質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)強市、山水秀美的生態(tài)強市、英才薈萃的人才強市、人民滿意的教育強市、繁榮興盛的文化強市)目標,奮力在全省爭先進、在長三角創(chuàng)一流,以滁州的“穩(wěn)”和“進”為全省大局多作貢獻。
安徽商報融媒體記者 吳夢君