《安徽日?qǐng)?bào)》（2024年1月5日7版）
去年，年逾七十歲的定遠(yuǎn)縣定城鎮(zhèn)邦友食品自選店老板朱大爺?shù)蕉ǔ鞘袌?chǎng)監(jiān)管所辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)，從登記窗口提交注銷申請(qǐng)，到領(lǐng)取個(gè)體工商戶注銷登記通知書，前后10分鐘，朱先生十分驚喜，連連稱贊：“真快捷，真方便！”
過(guò)去，像朱大爺這樣的個(gè)體工商戶注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，首先要跑稅務(wù)部門進(jìn)行清稅，拿到清稅證明后，再到市場(chǎng)監(jiān)管部門登記窗口申請(qǐng)注銷登記，快則一天，慢則十天半個(gè)月。現(xiàn)在和朱先生一樣，個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷只要十幾分鐘就可以辦妥，這正是個(gè)體工商戶“一屏注銷”改革試點(diǎn)帶來(lái)的顯著變化。
“一屏簡(jiǎn)易注銷”，即：在市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)部門間建立“個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷信息共享機(jī)制”，運(yùn)用微信群，共享個(gè)體工商戶相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)稅務(wù)部門從系統(tǒng)中查詢、符合簡(jiǎn)易注銷的，無(wú)需再另行提交清稅證明，市場(chǎng)監(jiān)管部門直接予以注銷。
定遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人於開勇告訴記者，為進(jìn)一步簡(jiǎn)化食品（藥品）經(jīng)營(yíng)戶辦理證、照注銷手續(xù)，定遠(yuǎn)縣市場(chǎng)監(jiān)管局還推出“證照并銷”改革，在食品（藥品）經(jīng)營(yíng)戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷的同時(shí)，告知經(jīng)營(yíng)戶注銷食品（藥品）經(jīng)營(yíng)許可證的手續(xù)、收集注銷材料，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證注銷“一條龍”。
在市場(chǎng)上，存在這樣一類企業(yè)，被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照卻未及時(shí)辦理注銷手續(xù)，俗稱“僵尸企業(yè)”。這類名存實(shí)亡的經(jīng)營(yíng)主體，既占用了字號(hào)等行政資源，增加了監(jiān)管行政成本，又會(huì)影響經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，對(duì)營(yíng)造良性循環(huán)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。
“對(duì)此，我們積極探索試點(diǎn)‘吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷’改革。”於開勇說(shuō)，初期，在全縣范圍梳理出“營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷屆滿10年以上”的企業(yè)，納入“強(qiáng)制注銷”范圍，再對(duì)擬吊銷企業(yè)的登記住所或登記的電話號(hào)碼采取“一戶一表”、雙人核查的方式，進(jìn)一步確認(rèn)吊銷企業(yè)確實(shí)屬于下落不明或者無(wú)法聯(lián)系的情形。最后，請(qǐng)人民銀行協(xié)調(diào)縣內(nèi)各商業(yè)銀行，對(duì)吊銷的企業(yè)法人是否存在未處理的商業(yè)貸款進(jìn)行核查，確保“強(qiáng)制注銷”工作精準(zhǔn)，不留后遺癥。
《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措（2023年版）的通知》將“全面推開‘強(qiáng)制注銷’改革試點(diǎn)”列為2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)舉措之一。目前，“強(qiáng)制注銷”改革已在全省范圍內(nèi)推廣開來(lái)。
牢牢把握商事制度改革主線，定遠(yuǎn)縣持續(xù)深化改革，營(yíng)造寬松便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出環(huán)境。登記注冊(cè)服務(wù)實(shí)行線上線下“一條龍”集成服務(wù)，企業(yè)開辦時(shí)間全面壓縮至1個(gè)工作日；推行網(wǎng)上“不見面”審批，企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦率在96%以上；推出“證前指導(dǎo)”“證照聯(lián)辦”服務(wù)，300余家食品藥品經(jīng)營(yíng)者第一時(shí)間順利拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證，20余家招商引資企業(yè)通過(guò)開通綠色通道順利辦理注冊(cè)登記，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速落地投產(chǎn)；推進(jìn)村級(jí)登記代辦點(diǎn)建設(shè)，在全縣開通“村級(jí)登記代辦點(diǎn)”193個(gè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體足不出村“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”。