《安徽日?qǐng)?bào)》(2023年12月19日11版)
“義炳兄弟,這是根據(jù)您的意見修改的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造施工圖紙。你看看還有什么問題?”“這張圖紙規(guī)劃的機(jī)耕路完全滿足大型農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。我同意這個(gè)方案,你們抓緊施工吧。”
定遠(yuǎn)縣二龍回族鄉(xiāng)三蘇村蘇西村民組實(shí)施舊村改造,因施工設(shè)計(jì)不合理,復(fù)墾土地機(jī)耕路寬幅不能滿足大型農(nóng)機(jī)通行條件,種糧大戶王義炳等人對(duì)此有意見。
蘇西村民組網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)后及時(shí)上報(bào),經(jīng)信訪、國(guó)土資源、村委會(huì)等多方協(xié)調(diào),施工單位對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行重新調(diào)整,徹底解決了種糧大戶需求。
近年來,定遠(yuǎn)縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,探索鄉(xiāng)村治理有效手段,摸索出“1+5+N”綜合治理機(jī)制,把矛盾化解在萌芽之中,真正做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
此項(xiàng)機(jī)制在黨建引領(lǐng)基礎(chǔ)上,由村、社區(qū)黨組織書記發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)作用,鎮(zhèn)村干部、“五老鄉(xiāng)賢”等直接參與矛盾化解,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,爭(zhēng)取把基層矛盾吸附在源頭、化解在萌芽,打通基層治理的“最后一公里”。2022年,滁州市充分肯定了定遠(yuǎn)縣此項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn),并在全市予以推行。
“1+5+N”工作機(jī)制中,“1”指的是基層黨組織書記,是基層治理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)工作制度、召開相關(guān)會(huì)議、研究解決問題、化解矛盾糾紛。“5”指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員、包村干部、綜治專干、一村一警、網(wǎng)格員,實(shí)際就是統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作力量參與到村務(wù)工作,工作重點(diǎn)是依托包村干部、網(wǎng)格員等開展矛盾糾紛排查工作。“N”指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法工作人員、聯(lián)系鎮(zhèn)(村)的法官及檢察官、村居法律顧問等,同時(shí)挑選為人公道、原則性強(qiáng)、群眾威望高的“五老鄉(xiāng)賢”參與矛盾糾紛化解工作。
按照網(wǎng)格化管理要求,將鄉(xiāng)、村、組劃分成三級(jí)責(zé)任網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查工作“有人管、有人干、能干好”,盡最大努力把問題解決在村級(jí)。
“1+5+N”矛盾糾紛排查機(jī)制是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好機(jī)制、好方法,能夠有效增加基層之“調(diào)處”功能,增強(qiáng)基層干部責(zé)任意識(shí),促使他們主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化,用心解決矛盾,進(jìn)一步做好基層治理工作。